Решение по делу № 5-252/2021 от 18.01.2021

№ 5-252/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
03 февраля 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя Скалепова В. Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 05.01.2003, ОГРНИП 304290108400051, ИНН 292600119029, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

27 октября 2020 года индивидуальный предприниматель Скалепов В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ и выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации инженерного оборудования (вытяжной вентиляции) в физкультурно-оздоровительном комплексе «Лазурный берег» по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 64, а именно:

- эквивалентный уровень звука в жилых комнатах квартиры № 47 жилого дома при работающем инженерном оборудовании превышает предельно допустимые уровни по ночным нормативам (30 дБА), жилая комната № 1 – 35,6 дБА, жилая комната № 2 – 37,1 дБА;

что не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (далее – СанПиН 2.1.2.2645-10).

Скалепов В.Ю., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, защитника не направил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования содержатся в санитарных правилах. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (статья 38 Федерального закона № 52-ФЗ). Согласно статье 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В соответствии с пунктом 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к данным санитарным правилам.

На основании пункта 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

Согласно приложению № 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 уровень звука для ночного времени в жилых комнатах квартир составляет 30 дБА.

Факт осуществления ИП Скалеповым В.Ю. деятельности в сфере физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг в указанном доме подтверждается протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации права от 07.06.2016.

Факт несоблюдения указанного предельно допустимого уровня звука по ночным нормативам подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования № Ц-790/09 от 27.10.2020, экспертным заключением № 29-20-09/7116эксп-2020 от 29.10.2020.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не выявлено.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения предпринимателем указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных его действиях (бездействии) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ для административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

Предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ основания для применения наказания в виде предупреждения отсутствуют, поскольку объектом нарушения являются отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, что подразумевает создание угрозы жизни и здоровью граждан вследствие нарушения санитарных правил. По той же причине отсутствуют основания для признания нарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Скалепова В. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономного округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с 0424178754), ИНН 2901133673, КПП 290101001; единый казначейский счет 40102810045370000016, номер счета для поступлений 03100643000000012400, отделение Архангельск Банка России, БИК 041117001, КБК 14111601061010004140, ОКТМО 11701000, УИН 14110129100000126493.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Р. Ярмолюк