Решение по делу № 33-1851/2018 от 01.03.2018

Судья Бодров Д.М. Дело № 33-1851

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Архипова О.А., Маньковой Е.Н.

при секретаре Клиновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

                        26 марта 2018 года

гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 12 января 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования ООО «Регион-Продукт» удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в пользу ООО «Регион-Продукт» материальный ущерб в размере 325920 рублей, расходы на проведение оценки ущерба в размере 7200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей.

Взыскать с Денисова Ивана Анатольевича в пользу ООО «Регион-Продукт» материальный ущерб в размере 81480 рублей, расходы на проведение оценки ущерба в размере 1800 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

В остальной части исковые требования ООО «Регион-Продукт» оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Семиколенных Т.В., судебная коллегия

установила:

ООО    «Регион Продукт» обратилось в суд с иском к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, МУ «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района», Денисову И. А., ООО «Ключ» о возмещении ущерба от ДТП, с учетом уточнения которого просило взыскать в свою пользу солидарно с администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, МУ «Агентство по развитию Тутаевского муниципального района», Денисову И. А., ООО «Ключ» 325920 руб., с Денисова И. А. 81480 руб. в счет возмещения причиненного ущерба, а также понесенных судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.02.2017 г. около 11 час. 50 мин. на 1 км+850 м автодороги Ярославль – Рыбинск - п. Константиновский произошло ДТП, в результате которого было повреждено транспортное средство «марка1», (г.р.з. №), принадлежащее истцу. Виновником ДТП был признан водитель автомобиля марка2, (г.р.з. №) Денисов И. А., ответственность которого не была застрахована в установленном законом порядке. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 407400 рублей.

Администрацией Тутаевского муниципального района были допущены нарушения по содержанию дорожной сети и образование зимней скользкости в виде снежного наката и льда, что способствовало столкновению транспортных средств и повреждению автомобиля истца. Подрядчиком, ответственным за выполнение работ по содержанию дорог являлось ООО «Ключ», которым ненадлежащим образом исполнялись условия заключенного с ним муниципального контракта.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрация Тутаевского мунциипалнього района Ярославской области.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав возражения представителя ООО «Регион-Продукт» по доверенности Носова М.В., Денисова И.А. на апелляционную жалобу, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ДТП произошло по обоюдной вине водителя Денисова И.А. и Администрации Тутаевского муниципального района, определив степень вины Администрации ТМР – 80 %, Денисова И.В. – 20%. Суд установил, что обязанность по надлежащему содержанию дороги местного значения в границах населенного пункта, где произошло дорожно-транспортное происшествие, возложена законом на орган местного самоуправления, в связи с чем Администрация ТМР является надлежащим ответчиком по делу. Ненадлежащее состояние проезжей части, а также наличие недостатков и нарушений в содержании автомобильной дороги подтверждено совокупностью доказательств.

С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, и применением при разрешении спора норм материального права судебная коллегия соглашается и считает их правильными.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела исследованы.

Оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога на участке 1 км+850м Ярославль-Рыбинск – п. Константиновский является собственностью Тутаевского муниципального района, включена в перечень дорог общего пользования местного значения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам возлагается на орган исполнительной власти, осуществляющий содержание автомобильных дорог.

Пунктами 6 и 11 статьи 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по строительству, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); под владельцами автомобильных дорог понимаются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ (пункт 7).

Учитывая положения вышеуказанных нормативно-правовых актов, собственником автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах правобережной части Тутаевского муниципального района ЯО является Администрация Тутаевского муниципального района, на которую и возложено бремя их содержания, в силу закона Администрация несет ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб в связи с ненадлежащим содержанием данных дорог.

Подрядная организация ООО «Ключ» не наделена полномочиями представлять собственника автомобильной дороги – Тутаевский муниципальный район, в гражданско-правовых, в том числе деликтных правоотношениях.

Доводы жалобы о том, что в соответствии с пунктом 7.7 муниципального контракта № 96/2016 от 09.01.2017 г., заключенного между департаментом ЖКХ и строительства Администрации Тутаевского муниципального района ЯО и ООО «Ключ»,
подрядчик несет Гражданско-правовую ответственность за последствия ДТП, произошедших вследствие неисполнения подрядчиком своих обязательств по контракту (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы), такой ущерб возмещается подрядчиком – ООО «Ключ», судебная коллегия находит необоснованными.

Указанный пункт договора в силу ст. 308 ГК РФ не освобождает Администрацию Тутаевского муниципального района от обязанности по возмещению вреда истцу на основании положений статей 125, 210, 1064 ГК РФ, как органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия собственника в отношении автомобильной дороги местного значения.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее выполнение обязанности по надлежащему зимнему содержанию проезжей части в месте аварии.

Поскольку судом установлено, что обязанность по содержанию участка дороги, на котором произошло ДТП с участием автомобиля истца, администрацией Тутаевского муниципального района исполнена ненадлежащим образом, ответственность за причинение ущерба истцу правомерно возложена судом на указанного ответчика.

Учитывая, что причиной ДТП явились как ненадлежащее состояние дорожного покрытия, так и действия водителя Денисова И.А., не соответствовавшие п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, судебная коллегия полагает верным вывод суда о том, что в ДТП имеется обоюдная вина ответчика Администрации Тутаевского муниципального района и водителя Денисова И.А., которая судом определена в размере 80% и 20% соответственно.

Отсутствие у виновного водителя полиса автогражданской ответственности не является отягчающим вину обстоятельством, в соответствии с которым степень вины должна быть перераспределена.

Степень вины ответчиков определена судом с учетом требований справедливости и доказанности.

Отсутствие постановления о привлечении к административной ответственности Администрации Тутаевского муниципального района не является основанием для освобождения собственника автомобильной дороги, на участке которой произошло ДТП, от гражданско-правовой ответственности в соответствии со ст.ст. 1064, 1079 ГК РФ.

По изложенным основаниям апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░