Решение по делу № 33-5041/2016 от 17.03.2016

Судья Боеску-Зыкова М.В. Дело № 33-5041/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2016 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.,

судей Забровского Б.Д., Ривняк Е.В.,

при секретаре Пустовой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании действий сотрудников незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда

по апелляционной жалобе М.Е.В.

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 января 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования М.Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о:

- признании действий сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», выразившихся в нарушении порядка отключения поставки природного газа 25.08.2015 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> незаконными;

- взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу М.Е.В. материального вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в размере 700 рублей за подключение поставки газа, 350 рублей за отключение газа, а всего 1 050 рублей; компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в размере 12 000 рублей, оставить без удовлетворения.»

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Забровского Б.Д., выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности Б.О.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

М.Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании действий сотрудников незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вторым собственником является К.В.П., который умер в 2013 году.

25.08.2015 г. ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» без предупреждения прекратило поставку природного газа в домовладение, расположенное по указанному адресу.

Полагает, что отключение произведено в нарушение требований действующего законодательства, порядок отключения газа ответчиком не соблюдён, а именно в ее адрес не направлялись какие-либо извещения, проникновение на территорию её домовладения было осуществлено без ее присутствия и вызова участкового полицейского.

26.08.2015 года она обратилась к ответчику с требованием о возобновлении поставки природного газа домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, но до настоящего момента ответа на письменное обращение от ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» она не получила.

В устной форме ей было указано на то, что необходимо оплатить в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» стоимость услуги за отключение и подключение газа, а также всю задолженность по лицевому счету, оформленному на имя К.В.П..

01.09.2015 года она оплатила сумму в размере 2393 рубля 03 копейки по счету умершего К.В.П., а также за незаконное отключение и подключение поставки природного газа и считает, что данная сумма с нее истребована незаконно и подлежит возврату. Кроме того, договор поставки газа заключен между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» только 11.09.2015 года, а все счета выставлены на имя К.В.П..

Впоследствии ей вновь был выставлен счет за октябрь 2015 года по нормативу, то есть с нарушением действующих Правил учета поставки коммунального ресурса в размере 1647 рублей 73 копейки.

Поставку газа в домовладение возобновили 04.09.2015 года.

В период отключения газа у нее заболел ребенок, о чем свидетельствует листок нетрудоспособности № <...> в период с 02.09.2015 года по 07.09.2015 года. Она сама также обращалась за медицинской помощью,

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать действия сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», выразившиеся в нарушении порядка отключения поставки природного газа 25.08.2015 года в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, незаконными. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в ее пользу материальный вред, причиненный незаконными действиями сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в размере 700 рублей за подключение поставки газа, 350 рублей за отключение поставки газа, 1280 рублей 51 копейка – задолженность предыдущего абонента, 62 рубля 52 копейки – пеня за просрочку оплаты предыдущего абонента, а всего сумму 2 393 рубля 03 копейки, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в ее пользу компенсацию морального вреда 20 000 рублей, а также судебные издержки, связанные с рассмотрением данного искового заявления в размере 12 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе М.Е.В. просит решение суда отменить, постановить новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений относительно неё, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. С абонентом договор энергоснабжения заключается при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный Закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ № <...> от 21 июля 2008 года (далее-Правила).

В соответствии с пунктами 5 - 8 данных Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. При этом для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п.48 Правил).

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что истец М.Е.В. является собственником 3/4 долей домовладения по адресу: <адрес>, с 13.05.2013 года, согласно свидетельства и выписки из реестра прав на недвижимое имущество от 24.12.2015 года. Собственником 1/4 доли являлся М.Т.П. с 17.12.2013 года.

С 01.05.2015 г. по вышеуказанному адресу образовалась задолженность за поставленный газ, в связи с чем ответчик направил уведомление о приостановлении подачи газа 16.07.2015 года по адресу: <адрес>. Согласно информации с официального сайта «Почта России», указанное отправление было возвращено отправителю в связи с неполучением адресатом.

21.07.2015 года М.Е.В. был выдан список необходимых для переоформления лицевого счета документов, что подтверждается ее пояснениями и имеющимся в материалах дела списком. 26.08.2015 г. между истцом и ответчиком был заключен договор №КМ-000138847 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

31.08.2015 года ответчиком был составлен акт осмотра по месту жительства М.Е.В., которым установлено, что пломбы на оборудовании не нарушены. 11.09.2015 г. между сторонами был заключен договор поставки газа № <...>, согласно заявлению истца.

Как следует из справки от 25.08.2015 года, задолженность по оплате газа по адресу: <адрес>, составляет 2564 рубля 13 копеек, в связи с чем газоснабжение было приостановлено до погашения задолженности.

После произведенной оплаты за газ М.Е.В. в сумме <.......> рублей <.......> копейка, газоснабжение было подключено 03.09.2015 года.

Как следует из материалов дела, все квитанции по оплате газоснабжения приходили на имя К.В.П., бывшего владельца 1/4 доли дома и умершего в 2013 году, поскольку на него был открыт лицевой счет.

Таким образом, судом было установлено, что у ответчика имелись основания для приостановления подачи газа в связи с его неоплатой в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом сама М.Е.В. не заключила своевременно договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При таких данных, суд пришел к выводу, что работниками организации ответчика были полностью соблюдены требования Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и их действия являются законными, а поэтому отказал в иске М.Е.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд при рассмотрении дела необоснованно освободил ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от гражданско-правовой ответственности, неправильно применив нормы права, являются несостоятельными и противоречат имеющимся материалам дела, которым суд дал надлежащую правовую оценку, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Ссылка М.Е.В. на нарушение судом процессуального права, не может являться основанием для отмены решения суда, так как такие доводы основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

С учетом этого, судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и норм материального права, влекущих отмену решения суда, также допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: