Решение по делу № 12-151/2019 от 15.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2019 года г.Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев жалобу представителя ООО «Альянсдонстрой» по доверенности Булаева С.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года о привлечении ООО «Альянсдонстрой» к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 КРФ об АП, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года ООО «Альянсдонстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КРФ об АП и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 125 000 руб.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года ООО «Альянсдонстрой» привлечено к административной ответственности за то, 07.03.2019г., в 13 часов 00 минут, при проведении внеплановой документарной проверки, проведенной Госжилинспекцией РО, в рамках осуществления лицензионного контроля, установлено, что ООО «Альянсдонстрой» осуществляет управление газифицированным многоквартирным домом по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности ООО «Альянсдонстрой» по управлению многоквартирным домом № по <адрес>, установленных п.п. «а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110. Так, нарушены требования, предусмотренные ст.162 ч.2.3 ЖК РФ, не исполнены обязанности по договору управления указанным многоквартирным домом, предусмотренные ст.162 ч.2 ЖК РФ, а именно: управляющей организацией ООО «Альянсдонстрой», осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> и отвечающей за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений указанного дома, не обеспечено проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в котором используются газопроводы, которые эксплуатируются свыше 30 лет, заключение о возможности продления сроков их дальнейшей эксплуатации отсутствует, договор на проведение технического диагностирования со специализированной организацией, не заключен, за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.1.3 ч.2 КРФобАП.

На постановление мирового судьи представителем ООО «Альянсдонстрой» по доверенности Булаевым С.Е. подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи от 25.04.2019 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО состава указанного административного правонарушения. Так, на момент проведение проверки договор на проведение технического диагностирования был заключен, ссылка на нормативные акты, которые указаны в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи является незаконной, поскольку они не имеют юридической силы(не вступили в законную силу)дата перехода данного дома на газовое оборудование не установлена. Кроме того, согласно представленным документам(акту приемки газопровода в эксплуатацию от 14.02.1990г.) газопровод в данном доме введен в эксплуатации в 1990 году, следовательно используется менее 30 лет и, соответственно, технического диагностирования внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, не требуется.

Жалоба рассмотрена в присутствии представителей ООО «Альянсдонстрой» по доверенности Булаева С.Е. и Запорощенко О.И., которые доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.2 ст.14.1.3 КРФ об АП, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, что влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно материалам административного дела, ООО «Альянсдонстрой» привлечено к административной ответственности за то, 07.03.2019г., в 13 часов 00 минут, при проведении внеплановой документарной проверки, проведенной Госжилинспекцией РО, в рамках осуществления лицензионного контроля, установлено, что ООО, нарушены требования, предусмотренные ст.162 ч.2.3 ЖК РФ, не исполнены обязанности по договору управления указанным многоквартирным домом, предусмотренные ст.162 ч.2 ЖК РФ, а именно: управляющей организацией ООО «Альянсдонстрой», осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> и отвечающей за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений указанного дома, не обеспечено проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в котором используются газопроводы, которые эксплуатируются свыше 30 лет, заключение о возможности продления сроков их дальнейшей эксплуатации отсутствует, договор на проведение технического диагностирования со специализированной организацией, за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.1.3 ч.2 КРФобАП.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании газопровод в указанном многоквартирном доме эксплуатируется с 1990 года, то есть с момента введения его в эксплуатацию прошло менее 30 лет, таким образом, проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, на настоящий момент не требуется, договор на проведение технического диагностирования со специализированной организацией уже заключен, следовательно, в действиях ООО «Альянсдонстрой», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.1.3 ч.2 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.6, 30.7, 30.8 КРФ об АП, суд -

Р Е Ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года о привлечении ООО «Альянсдонстрой»к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 КРФ об АП - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП, за отсутствием состава административного правонарушения.

Федеральный судья: