Решение от 06.05.2022 по делу № 21-289/2022 от 09.03.2022

    В суде первой инстанции дело

    рассмотрено судьей Пучкиной М.В.

    Дело №21-289/2022

            РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                                                       06 мая 2022 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Иванова С.А. на решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 16 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Токарева Р.А.,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Тарасенко П.В. от 25 декабря 2021 года Токарев Р.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 16 февраля 2022 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Иванов С.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, постановление должностного лица административного органа оставить без изменения.

В судебном заседании Токарев Р.А. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Защитник Токарева Р.А. – Соломахин А.Н., второй участник дорожно-транспортного происшествия Иванов С.А., должностное лицо, вынесшее постановление, Тарасенко П.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно п.9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 25 декабря 2021 года в 12 час. 00 мин. на 8 км автодороги (подъезд к рабочему поселку Пивань) Токарев Р.А. управлял автомобилем Nissan Serena, государственный регистрационный знак №, не обеспечил постоянный контроль над управлением транспортным средством, допустил выезд на сторону встречного движения, чем нарушил п.9.10 Правил дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Токарева Р.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа судья районного суда установил, что не обеспечение постоянного контроля над управлением транспортным средством, выезд на полосу встречного движения не соответствует содержанию п.9.10 Правил дорожного движения; Токареву Р.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п.9.10 Правил дорожного движения; Токареву Р.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении, однако доказательства и материалы дела в совокупности объективно и достоверно не подтверждают названный факт; пришел к выводу об ошибочности вывода должностного лица о доказанности факта наличия в действиях Токарева Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п.9.10 Правил дорожного движения, в связи с чем отменил постановление должностного лица административного органа с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела судьей районного суда требования ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, соблюдены.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Выводы судьи районного суда сделаны на основе материалов дела. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда у судьи вышестоящей инстанции не имеется.

Как обоснованно указано судьей районного суда, существо вмененного Токареву Р.А. административного правонарушения, выразившегося в не обеспечении постоянного контроля над управлением транспортного средства, выезде на полосу встречного движения, не соответствует содержанию п.9.10 Правил дорожного движения.

При описании события административного правонарушения, совершение которого вменено Токареву Р.А., должностное лицо административного органа не указал, в чем именно выразилось нарушение п.9.10 Правил дорожного движения, какие действия Токарева Р.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. Такое описание события административного правонарушения не соответствует положениям ст.29.10 КоАП РФ, устанавливающей требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, при рассмотрении жалобы на решение судьи районного суда не может быть не учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Токарева Р.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, имели место 25 декабря 2021 года, следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Токарева Р.А. к административной ответственности истек.

Поскольку судьей районного суда постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Токарева Р.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения Токарева Р.А. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия события и состава административного правонарушения, утрачена.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении не допускается такое его изменение, которое ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поэтому вынесение вышестоящим судом нового решения об оставлении в силе постановления должностного лица административного органа о назначении наказания невозможно, поскольку это означало бы ухудшение положения Токарева Р.А.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи районного суда, в том числе с учетом доводов автора жалобы, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░