Решение от 23.01.2017 по делу № 2-213/2017 (2-4195/2016;) от 10.10.2016

Дело №2-213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием истца Пожарского В.М., законного представителя ответчика СНТ «Натуралист» Шкуратова Е.Н., представителя ответчика СНТ «Натуралист» - Манжос С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пожарского В.М. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Натуралист» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, и с учетом уточненных требований, просил суд обязать ответчика - заключить с ним договор на право его пользования электроэнергией и подключить электроэнергию к его земельному участку. В обоснование указав, что является собственником земельного участка № с садовым домиком, находящимся в СНТ «Натуралист», задолженности по оплате электроэнергии не имеет, однако, был отключен от подачи электроэнергии ответчиком. Поскольку он не является членом СНТ, то не оплачивает членские взносы, однако, на его обращение к ответчику ему было предложено подписать договор на право пользования всеми объектами инфраструктуры, которыми он не пользуется, от подписания которого (договора), он отказался, т.к. исходя из ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 г. обязан оплачивать наравне с членами СНТ только расходы, связанные с реконструкцией и ремонтом системы энергоснабжения, а также за пользование дорогой по мере необходимости, т.к. есть и другая дорога. Ссылаясь на изложенное, указав, что действия ответчика противоречат положениям ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 г., просил об удовлетворении требований.

В суде истец уточненные исковые требования поддержал, дополнительно указав, что земельный участок получил по наследству от своего отца, в члены СНТ он не вступал, по этой причине не уплачивает членские взносы. Летом 2016 года ответчик отключил подачу электроэнергии к его земельному участку, как позже выяснилось по причине задолженности по оплате членских взносов, каковых он не должен оплачивать и не оплачивал, текущие взносы, предложенные к оплате ответчиком равны членским взносам. При обращении к ответчику с заявлением о заключении с ним договора, ему был предоставлен договор на право пользования всей инфраструктурой, от подписания которого он отказался, по причине того, что пользуется только системой энергоснабжения и дорогой, остальными объектами инфраструктуры не пользуется и не обязан их оплачивать, членом СНТ не является.

Законный представитель ответчика СНТ «Натуралист»- Шкуратов Е.Н. по заявленным требованиям возражал, полагая их необоснованными, указав, что истец имеет задолженность по оплате членских взносов, из членов СНТ истец не выходил. На общем собрании садоводов СНТ «Натуралист» 05.06.2016 г. было принято решение предупредить имеющих задолженность по оплате членских взносов садоводов, в т.ч. истца, об отключении электроэнергии в случае непогашения задолженности. О принятом решении он лично уведомил истца, однако, тот задолженность не погасил, в связи с чем, по его распоряжению работающий на общественных началах электрик ФИО1. произвел отключение подачи электроэнергии к земельному участку истца. Истец обращался с предложением о заключении с ним договора, однако, отказался подписать предложенный ему договор на право пользования инфраструктурой, который заключается со всеми гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, как то предусмотрено ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 г. Такие граждане также оплачивают взносы за пользование инфраструктурой и услугами СНТ.

Представитель ответчика СНТ «Натуралист» - Манжос С.А. об удовлетворении исковых требований возражала, указав, что истец в порядке наследования получил земельный участок от отца, тот являлся членом СНТ, соответственно истец также член СНТ. Между тем, и ведущие садоводство в индивидуальном порядке граждане, оплачивают взносы в СНТ за пользование инфраструктурой и услугами СНТ, однако, истец не производит платежей с 2010 года. Действия ответчика по отключению истца от подачи электроэнергии на его земельный участок не нарушают требований действующего законодательства, предусмотрены п.п.60,66 Устава СНТ, т.к. истец имеет задолженность по оплате членских взносов, решение об этом было принято на общем собрании. Все, без исключения и члены, и не являющиеся членами СНТ, оплачивают взносы за пользование всеми объектами инфраструктуры, с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, также заключаются договоры на право пользования инфраструктурой, такой же договор был предложен истцу, от подписания которого тот отказался.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, показания свидетелей ФИО2, ФИО3, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец является собственником земельного участка № с расположенным на неё садовым домиком, находящегося в Бежицком районе Брянской области в СНТ «Натуралист», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2002 г. Как следует из пояснений истца, и подтверждено материалами дела, указанный земельный участок он унаследовал от отца.

Установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец заявления о принятии его в члены СНТ в Правление СНТ не подавал, как то предусмотрено п.16 Устава СНТ «Натуралист» для вступления в члены СНТ.

Установлено, что истец задолженности по оплате электроэнергии не имеет, что не оспаривалось в суде сторонами.

05.06.2016 г. на общем собрании садоводов СНТ «Натуралист» было принято решение – предупредить об отключении от электросети ряда садоводов, в т.ч. истца, в случае непогашения задолженности по членским взносам в срок до 20.06.2016 г., что отражено в протоколе общего собрания.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что в конце июня - начале июля 2016 года по распоряжению председателя Правления СНТ была отключена подача электроэнергии к земельному участку истца с расположенным на нем садовым домиком.

Установлено, что между СНТ «Натуралист» и ООО «ТЭК –Энерго» заключен договор энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик ООО «ТЭК –Энерго» осуществляет продажу электроэнергии СНТ «Натуралист». (потребителю).

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В соответствии с п.п.2,3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Материалами дела установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что отключение электроэнергии было произведено без привлечения представителя энергоснабжающей организации, что противоречит положениям п.п.2 и 3 ст.546 ГК РФ, СНТ «Натуралист» по отношению к истцу энергоснабжающей организацией не является.

Положениями ст.ст.21,22,23 Федерального закона N ФЗ-66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» далее ФЗ №66-ФЗ определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии.

Ввиду изложенного, суд, прийдя к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для отключения электроэнергии, в связи с чем, является незаконным в этой части принятое на общем собрании от 05.06.2016 г. в отношении истца решение, удовлетворяет данные требования истца, и возлагает на ответчика обязанность восстановить подачу электроснабжения на земельный участок №56 с расположенным на нем садовым домиком, находящийся в СНТ, принадлежащий на праве собственности истцу.

Доводы о наличии задолженности по оплате членских, текущих, иных взносов, не лишают права СНТ «Натуралист» предъявление иска по соответствующим основаниям.

В отношении требований о понуждении ответчика к заключению с истцом договора на предложенных им условиях, суд полагает следующее.

Как отмечалось выше, между СНТ «Натуралист» и ООО «ТЭК –Энерго» заключен договор энергоснабжения.

Согласно Уставу СНТ «Натуралист», Товарищество вправе заключать договоры; выступает в интересах его членов заказчиком коммунальных услуг, и представляет интересы владельцев земельных участков при расчетах за такие услуги в отношениях с соответствующими службами; обязано предоставлять гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату и на условиях договоров, заключаемых в порядке, установленным законодательством и настоящим Уставом ( п.п.25,26 Устава).

Установлено, что 14.08.2016 г. истец обратился к председателю правления СНТ «Натуралист» с заявлением, в котором, ссылаясь на отключение его участка от электроэнергии, ст.8 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 г., просил заключить с ним договор, указав, что не является членом СНТ «Натуралист».

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Натуралист» №3 от 14.08.2016 г., Правлением было принято решение - принять к сведению заявления истца о выходе из СНТ и ведении им садоводства в индивидуальном порядке, рассмотреть вопрос о задолженности истца по членским взносам после заключении с ним договора на право пользования инфраструктурой общества.

Установлено, и не оспаривалось сторонами, что 26.08.2016 г. истцу было предложено заключить договор на право пользования инфраструктурой СНТ, от заключения которого тот отказался.

Установлено, что 17.09.2016 года истец обратился к председателю Правления СНТ «Натуралист» с заявлением, в котором просил подключить подачу электроэнергии, также указал на несоответствие условий предложенного ему для заключения договора требованиям ст.8 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 г., просил предоставить на заключение договор только на право пользования системой энергоснабжения и дорогой общего пользования, указав, что остальными объектами инфраструктуры он не пользуется.

17.09.2016 г. Правлением СНТ «Натуралист» было поручено подготовить ответ на указанное заявление истца члену правления Гусакову А.Н., который 18.09.2016 г. подготовил ответ, в котором истцу сообщалось, что представленный ему ( 26.08.2016 г.) договор полностью соответствует требованиям ФЗ №66-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, показаниями в суде ФИО3, показавшего, что своим заявлением от 17.09.2016 г. истец фактически заявил о выходе из членов СНТ, каковым он истца считал всегда, представленный истцу для заключения 26.08.2016 г. договор на право пользования инфраструктурой является типовым, плата за пользование инфраструктурой утверждена на общем собрании, о чем он указал в подготовленном им ответе от 18.09.2016 г.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абз 1 п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании п.1 ст.8 ФЗ №66-ФЗ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу положений абз.1 п.2 ст.8 ФЗ №66-ФЗ, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, исходя из положений ФЗ №66-ФЗ отсутствие членства в СНТ не освобождает лицо, ведущее индивидуальное хозяйство на принадлежащем ему земельном участке, расположенном на территории СНТ, от оплаты расходов на содержание общего имущества; допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования.

В соответствии с п.9 ст.19 ФЗ №66-ФЗ выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

При таких обстоятельствах, заключение договора обязательно как для товарищества, так и для Пожарского В.М., который ссылается, на то, что он не является членом СНТ, а ведет садоводство в индивидуальном порядке, в то время как истец такой договор подписать отказывается, выдвигая свои возражения против изложенных в договоре условий.

Решением общего собрания садоводов СНТ «Натуралист» от 05.06.2016 г. утверждены на 2016 год размеры – членского взноса для садоводов, не пользующихся электроэнергией, членского взноса для садоводов, подключенных к электролинии общества, транспортного взноса для членов и не членов общества, вступительного взноса.

СНТ «Натуралист» не оказывало платных услуг истцу по снабжению электроэнергией, поставщиком электроэнергии является ООО «ТЭК- Энерго» на основании заключенного договора энергоснабжения, в рамках которого истец пользовался (до отключения) поставляемой электроэнергией, и т.о. правоотношения между истцом и ответчиком по снабжению электроэнергией возникли на основании заключенного договора по снабжению электроэнергией.

Инфраструктура СНТ - это совокупность объектов имущества, систем, необходимых для функционирования и обеспечения условий деятельности СНТ. В инфраструктуру СНТ «Натуралист», как то следует из материалов дела, входят земля общего пользования, улицы, проезды, дороги, ограждения, здания, сооружения, парковки, иное имущество, а также линии электропередач вместе с электрооборудованием.

Из материалов дела следует, что истец после отказа от заключения с ответчиком договора на пользование объектами инфраструктуры, обратился к ответчику с предложением о заключении договора на право пользования системой энергоснабжения и дорогой общего пользования (по мере необходимости), т.е. на право пользования отдельными объектами инфраструктуры.

Оценив условия, изложенные в договоре о порядке пользования объектами инфраструктуры, предлагаемым истцу к заключению ответчиком, суд приходит к выводу о том, что содержащиеся в нем условия не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику об обязании СНТ «Натуралист» заключить договор на пользование объектами инфраструктуры на предложенных истцом условиях.

Доводы истца о том, что он фактически не пользуется всеми объектами инфраструктуры ничем не подтверждены, кроме того поскольку по смыслу ч.1 ст.209, ст.210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, владея земельным участком, расположенным на территории СНТ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и обязан участвовать в расходах по содержанию объектов общего пользования.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -27.01.2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.