Решение по делу № 2а-1120/2022 от 04.04.2022

Дело № 2а-1120/2022

      УИД №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2022 года                      <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи           Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                                     ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ПВН о взыскании недоимки по налогам, восстановлении срока для взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ПВН о восстановлении срока для взыскания задолженности по недоимке налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1245 рублей, мотивируя тем, что налогоплательщик не исполнил в добровольном порядке требование налогового органа по оплате штрафа за совершение налогового правонарушения, согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца, административный ответчик не принимали участия в судебном заседании при надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов, штрафов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Принудительный порядок взыскания недоимки по штрафам с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела установлено, что решением заместителя руководителя УФНС по <адрес> СВН от ДД.ММ.ГГГГ ПВН привлечен к налоговой ответственности за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, неуплату или неполную уплату физическим лицом сумм налога в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ к штрафу в размере 1245 рублей.

В связи с неоплатой штрафа в установленный срок в адрес ПВН направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1245 рублей, с установлением срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа по уплате штрафа налогоплательщиком не исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием недоимки по указанному штрафу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку настоящий иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом УФНС России по <адрес> пропущен установленный законом срок на взыскание в судебном порядке указанной недоимки.

Административным истцом в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока доказательств уважительности причин пропуска не представлено, обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке при рассмотрении дела не выявлено.

Отказ истцу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, выраженный в определении мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, на течение срока на обращение с административным иском в суд не влияет, поскольку заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом с пропуском установленного срока для взыскания недоимки по обязательным платежам.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При установленных в суде обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований о восстановлении срока, взыскании недоимки, а так же основания для взыскания с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Управления ФНС России по <адрес> о восстановлении срока для взыскания с ПВН задолженности в виде недоимки: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой- штраф в размере 1245 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ