Дело № 2а-125/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2019 г. с. Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хабаровой Т.В.,
при секретаре Сухочевой С.В.,
с участием помощника прокурора Топчихинского района Тибейкиной Н.А.,
административного ответчика Киселева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Топчихинского района в интересах неопределённого круга лиц к Киселеву А. Ю. о прекращении права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л :
Киселев А.Ю. имеет водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГ на право управления транспортными средствами категории А, В, С, срок действия которого в соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» составляет десять лет.
28.02.2019 г. прокурор Топчихинского района, ссылаясь на пункт 2 статьи 1, статьи 12, 1065, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 23-25, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами у Киселева А.Ю., указав в обоснование заявленных требований на то, что Киселев А.Ю. состоит на учёте в КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у Киселева А.Ю. права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Тибейкина Н.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Киселев А.Ю. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал, согласился с предъявленным к нему иском, пояснив, что действительно состоит на учёте в КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, в 2018 г. прошел лечение в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», в настоящее время ежемесячно посещает врача нарколога.
Представители заинтересованных лиц – КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» и ОГИБДД МО МВД России «Алейский», надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
С учётом того, что участие указанных лиц не является обязательным и не признано судом обязательным, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения прокурора Тибейкиной Н.А., административного ответчика Киселева А.Ю., изучив материалы дела, суд принимает следующее решение.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в городе Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., закреплено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона наличие заболеваний (состояния), которые препятствуют возможности управления транспортным средством, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, Перечни которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код F10.2 означает <данные изъяты>.
При рассмотрении дела судом на основании информации КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ», медицинской карты амбулаторного наркологического больного Киселева А.Ю., объяснений административного ответчика в судебном заседании установлено наличие у Киселева А.Ю. указанного заболевания.
Согласно медицинской карте амбулаторного наркологического больного КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» Киселев А.Ю. с 18 сентября 2018 г. состоит на учете в КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>., в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ прошел стационарное лечение в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», в настоящее время ежемесячно посещает врача нарколога.
Оснований не доверять представленным медицинским документам не имеется, каких-либо доказательств, свидетельствующих об их необъективности, и возражений против иска ответчиком не представлено.
Не представлено им и доказательств, свидетельствующих о снятии его с диспансерного учета.
Таким образом, в судебном заседании установлено наличие у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденным медицинским заключением.
Поскольку в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор по заявлениям в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождается от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскивается в местный бюджет с административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск прокурора Топчихинского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Киселева А. Ю., имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, В, С № от ДД.ММ.ГГ; копию решения суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия вышеуказанного водительского удостоверения.
Взыскать с Киселева А. Ю. в доход бюджета Топчихинского района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2019 г.
Судья Т.В. Хабарова