Решение по делу № 2-139/2018 от 17.08.2018

Дело № 2-139     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Мураши 27 сентября 2018 года

Мурашинский районный суд Кировской области, в составе председательствующего судьи Балыбердиной Л.А.,

при секретаре Зубаревой Н.А.,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Микрюкова В.К.,

представителей ответчиков МО «Мурашинское сельское поселение» Шалагинова А.В. и ООО «Тепло-Сервис» Третьякова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурашинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» в лице администрации о возложении обязанности организовать работу по подготовке к отопительному сезону, обеспечить его надлежащее прохождение и ООО «Тепло-Сервис» о возложении обязанности обеспечить готовность объектов теплоснабжения к отопительному сезону,

     у с т а н о в и л:

Прокурор Мурашинского района обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (с учетом дополнений) к МО «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» в лице администрации о возложении обязанности организовать работу по подготовке к отопительному сезону 2018-2019 годов на территории п. Безбожник Мурашинского района Кировской области, обеспечить его надлежащее прохождение и к ООО «Тепло-Сервис» о возложении обязанности обеспечить готовность объектов теплоснабжения к отопительному сезону 2018-2019 годов, а именно: обеспечить неснижаемый нормативный запас топлива (далее ННЗТ) в объеме не менее 0,2251 тыс. куб.м. на котельной, расположенной по адресу: п. Безбожник Мурашинского района Кировской области, ул. Первомайская, д. 7 «б», нормативный эксплуатационный запас твердого топлива (далее НЭЗТ) в объеме не менее 1,2695 тыс. куб.м. на площадках хранения, довести фактическую производительность котельной по вышеуказанному адресу, до уровня не менее 3, 076 Гкал/час, провести подготовку теплоэнергетического персонала котельной до соответствующей эксплуатируемому теплоэнергетическому оборудованию квалификации, получить соответствующие разрешительные документы на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов), установленных на котельной, обеспечить ведение водно-химического режима работы котельной, произвести промывку оборудования котельной и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых ООО «Тепло-Сервис», указывая, что в ходе проверки прокуратурой Мурашинского района установлено, что в п. Безбожник жилые дома, здания МОКУ СОШ, МДОКУ детский сад «Лесная сказка» обеспечиваются тепловой энергией через систему центрального теплоснабжения, котельная по адресу п. Безбожник Мурашинского района Кировской области, ул. Первомайская, д. 7 «б», и тепловые сети находятся в собственности ООО «Тепло-Энергетик» и переданы в аренду ООО «Тепло-Сервис», а последнее осуществляет теплоснабжение вышеуказанных объектов, являясь единственной в поселке организацией, поставляющей тепловую энергию, при этом в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4.2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 20 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ч. 2 ст. 7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области», п. 4 ч. 1 ст. 8 устава МО Мурашинское сельское поселение последнее не принимает мер по организации работы по подготовке к отопительному сезону и обеспечению его надлежащего прохождения, ООО «Тепло-Сервис» в нарушение п.п. 2.1.1, 2.4.1, 2.4.2, 4.1.1, 11.1, 11.9, 12.1, 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее ПТЭТ), утвержденных Приказом министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 и п.п. 1, 2, 11 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377, не обеспечило готовность эксплуатируемых объектов теплоснабжения к отопительному сезону, а именно: не обеспечило ННЗТ и НЭЗТ топлива в объеме, утвержденном распоряжением Министерства энергетики и ЖКХ Кировской области от 10.07.2018 № 30-НЗ, а также согласно заключению эксперта от 02.07.2018, полученному в рамках судебно-технической экспертизы по уголовному делу, возбужденному по ч. 1 ст. 238 УК РФ, производительность имеющихся в котельной 4 котлов составляет не более 1,28 Гкал/час, установленный пятый котел имеет паспортную производительность 1,72 Гкал/час, то есть производительность всех котлов составляет не более 3 Гкал/час при присоединенной к котельной нагрузке потребителей согласно схемы теплоснабжения 3,076 Гкал/час, что не позволяет надлежащим образом оказывать услуги по теплоснабжению, также персонал не имеет соответствующую эксплуатируемому теплоэнергетическому оборудованию подготовку, не имеется разрешительных документов на ввод в эксплуатацию котлов, не обеспечено ведение водно-химического режима работы котельной, не проведена промывка оборудования котельной и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых ООО «Тепло-Сервис», невыполнение ответчиком данных требований приведет к срыву отопительного сезона, нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в отопительный период, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, неблагоприятно повлиять на жизненно важные интересы населения, вызвать социальную напряженность.

В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Микрюков В.К. на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении, с установлением сроков исполнения требований, просит обязать МО «Мурашинское сельское поселение» в лице администрации организовать работу по подготовке к отопительному сезону 2018-2019 годов на территории п. Безбожник Мурашинского района Кировской области, обеспечить его надлежащее прохождение и обязать ООО «Тепло-Сервис» обеспечить готовность объектов теплоснабжения к отопительному сезону 2018-2019 годов, а именно: обеспечить на котельной, расположенной по адресу: п. Безбожник Мурашинского района Кировской области, ул. Первомайская, д. 7 «б» неснижаемый нормативный запас топлива (ННЗТ) в объеме не менее 0,2251 тыс. куб.м., нормативный эксплуатационный запас твердого топлива (НЭЗТ) в объеме не менее 1,2695 тыс. куб.м. на площадках хранения, довести фактическую производительность котельной по вышеуказанному адресу до уровня не менее 3, 076 Гкал/час, провести подготовку теплоэнергетического персонала котельной до соответствующей эксплуатируемому теплоэнергетическому оборудованию квалификации в срок до 30.11.2018, получить соответствующие разрешительные документы на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов), установленных на котельной в срок до 31.12.2019, обеспечить ведение водно-химического режима работы котельной в срок до 31.12.2018, в остальной части о возложении обязанности провести промывку оборудования котельной и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых ООО «Тепло-Сервис» от иска отказался, в связи с добровольным исполнением ответчиком данного требования, дополнительно пояснил, что согласно акта осмотра котельной от 26.09.2018 ННЗТ и НЭЗТ в требуемом объеме не сформированы, 6 водогрейный котел КВ-1,5 не введен в эксплуатацию, 7 водогрейный котел КВр-2,0 находится в разобранном состоянии.

Определением Мурашинского райсуда от 27.09.2018 производство по делу в части исковых требований к ООО «Тепло-Сервис» о возложении обязанности провести промывку оборудования котельной и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей прекращено.

Законные представители несовершеннолетних истцов ФИО1 и ФИО2 – Комлева Н.Л. и Иванова Г.Н. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 2 л.д.33,34), исковые требования прокурора поддержали.

Представитель ответчика МО «Мурашинское сельское поселение» Шалагинов А.В. с иском согласен, пояснил, что администрацией МО постоянно ведется работа по подготовке и надлежащему прохождению отопительного сезона в п. Безбожник, с 25.09.2018 согласно распоряжения отопительный сезон 2018-2019 годов на территории Мурашинского сельского поселения начался, котельная ООО «Тепло-Сервис» практически готова к отопительному сезону, дрова в наличии имеются, установлен дополнительный котел мощностью по паспорту 1,44 МВт, который будет использоваться по потребности, по его мнению причинами перебоев в подаче теплоэнергии в прошлом отопительном сезоне явились ненадлежащая организация работы с кочегарами, в том числе их профессиональная неподготовленность, в летний период 2018 года промыты все теплосистемы жилых домов и учреждений, отапливаемых котельной, арендуемой «Тепло-Сервис».

Представитель ответчика ООО «Тепло-Сервис» Третьяков Д.Н. с иском не согласен по основаниям, что требования прокурора исполнены им добровольно до судебного заседания, за исключением требований о проведении подготовки теплоэнергетического персонала котельной до соответствующей эксплуатируемому теплоэнергетическому оборудованию квалификации, по которому просит установить срок до 31.12.2018 и получении соответствующих разрешительных документов на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов), установленных на котельной, по которому просит установить срок до 31.12.2020, по его мнению, ведение водно-химического режима на котельной в п. Безбожник в связи с заявленными паспортными данными эксплуатируемых водогрейных котлов не требуется, поскольку они работают без накипи на воде любой жесткости, а согласно протокола лабораторных испытаний воды, используемой на котельной, она соответствует питьевой воде и пригодна для систем горячего водоснабжения, актом от 19.09.2018 подтверждено, что отложений на выборочных участках котлов и тепловых сетях не обнаружено, также считает, что им обеспечено наличие ННЗТ на площадке у котельной и НЭЗТ на площадках хранения, а также имеется необходимая мощность котельной 3,076 Гкал/час, в которой установлены 5 водогрейных котлов мощностью 0,93 мгв, 2 мгв, 1,5 мгв, 1,5 мгв, 2 мгв, встроенных в общую систему с 2 резервными насосами, котлы и теплосети промыты, находятся в исправном состоянии, дополнительно установлен котел КВр-1,5 мощностью 1,24 Гкал/ч, который при необходимости будет подключен к общей системе котельной путем проведения сварочных работ, теплосети утепляются, с 25.09.2018 котельная обеспечивает теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, договоры на поставку дров для проведения отопительного сезона заключены, по мнению ответчика, причинами перебоев в подаче теплоэнергии в отопительном сезоне 2017-2018 годов явились загрязненность теплосистем потребителей, ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей кочегарами, несоответствие фактических параметров мощности котлов, заявленной в паспортах и изъятие воды из системы центрального теплоснабжения потребителями.

Представитель третьего лица ООО «Тепло-Энергетик» в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 2 л.д.32), по исковым требованиям позицию не высказал, возражений не представил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области», п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п. 8 ч. 5 ст. 20 вышеуказанного ФЗ от 27.07.2010 № 190 теплоснабжающие организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.п. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.4.1, 2.4.2, 4.1.1, 11.1, 11.9, 12.1, 12.2, 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее ПТЭТ): эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом; новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами, допуск которых в эксплуатацию осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов; эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную, должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами; при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, в том числе устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок, промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления; энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива, организуют водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла; организация водно-химического режима работы оборудования и его контроль осуществляется подготовленным персоналом химической лаборатории или структурного подразделения организации, организация имеет право привлекать для контроля за водно-химическим режимом другие специализированные организации; эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработки воды не допускается.

Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, согласно п.п. 2, 11, 12 которого норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ), НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива. Расчет нормативов запасов топлива производится ежегодно на 1 октября планируемого года для каждой котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, котельная по адресу: Кировская область, Мурашинский район, п. Безбожник, ул. Первомайская, 7 «б» находится в собственности ООО «Тепло-Энергетик» (т. 1 л.д. 18-19), которое по договору от 27.07.2017 передало ответчику ООО «Тепло-Сервис» в аренду здание котельной, 5 котлов, 2 насоса и тепловые сети от тепловой камеры до жилых и общественных зданий протяженностью 3 598 метров для использования в целях предоставления комплексных коммунальных услуг потребителям в границах п. Безбожник (т. 1 л.д. 11-15), из устава (т. 1 л.д. 16-17), муниципальных контрактов (т. 1 л.д. 119-136,т. 2 л.д. 10-17) следует, что ООО «Тепло-Сервис» оказывает в п. Безбожник услуги по теплоснабжению жилых домов, зданий МОКУ СОШ п. Безбожник, МДОКУ детский сад «Лесная сказка», ДК, библиотеки, конторы, столовой ОАО «Майсклес», магазинов ООО «Доброе», ИП Мокрушина, ИП Скочилова (л.д.38).

В ходе проведенной прокуратурой Мурашинского района проверки на основании сообщений по поступившим 13.08.2018 обращениям от директора школы ФИО3, заведующей детского сада ФИО4, а также Ивановой Г.Н. и Комлевой Н.Л. в интересах их малолетних детей, посещающих детский сад (т. 1 л.д. 6-8) установлено, что на территории п. Безбожник Мурашинского сельского поселения работа по подготовке к отопительному сезону не ведется, заготовка топлива для котельной не производится (т. 1 л.д. 22), ранее 28.06.2018 в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере теплоснабжения с участием государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора установлено, что в ООО «Тепло-Сервис» не обеспечено наличие подготовленного персонала для эксплуатации тепловых энергоустановок, отсутствуют разрешительные документы на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов) котельной, не обеспечено ведение водно-химического режима работы котельной, не обеспечено проведение промывки оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов теплых сетей (т. 1 л.д. 178-180).

Распоряжением Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 10.07.2018 № 30-нз утверждены нормативы запасов топлива (дров) для котельной ООО «Тепло-Сервис» в п. Безбожник на 2019 год ННЗТ в объеме 0,2251 тыс. куб.м., НЭЗТ в объеме 1,2695 тыс. куб.м. (л.д. 95-96).

Согласно плана мероприятий от 15.08.2018 (т.1л.д.40), представленного ООО «Тепло-Сервис» в Министерство энергетики и ЖКХ Кировской области, в ходе подготовки к отопительному сезону 2018-2019 годов в числе мероприятий предусмотрены: промывка котлов и теплотрассы, установка котла КВр-1,5, изготовление проекта с автоматической подачей топлива на отходах лесопиления, составление плана мероприятий по запуску котлов в эксплуатацию.

Из актов осмотра котельной прокуратурой Мурашинского района следует, что на 21.08.2018 ННЗТ отсутствует, котлы № 2, 3 не готовы к эксплуатации, доставленный в котельную в начале августа 2018 года котел КВр-2,0 находится в разобранном состоянии (т. 1 л.д. 220-222), на 11.09.2018 имеется в наличии около 0,2 куб. м. дров, ремонтно-подготовительные работы по котлам № 2, 3 окончены, котел № 4 не готов к эксплуатации, доставленные в августе, сентябре 2018 года котлы КВр-1,5 и КВр-2,0 находятся в разобранном состоянии, на 24.01.2018 произведена замена котла № 5 – КВр-1,0 на котел марки КВр-2,0КД (т. 1 л.д. 223-224), на 26.09.2018 ННЗТ на котельной составляет 0,110 тыс. куб.м. твердого топлива (горбыль, бревна), НЭЗТ на площадке хранения на ул. Гагарина п. Безбожник составляет 1,1076 куб.м. твердого топлива (бревна), котел КВ-1,5 установлен, но не введен в эксплуатацию, котел КВр-2,0 находится в разобранном состоянии (т. 2 л.д.35-37).

Из заключения эксперта от 02.07.2018, полученного в рамках проведения судебно-технической экспертизы по уголовному делу, возбужденному по ч. 1 ст. 238 УК РФ, фактическая производительность 4 имеющихся в котельной котлов: № 1 КВр-0,93, № 2 КВр-2,0 № 3 КВр-1,5, № 4 КВр-1,5 значительно ниже указанной в паспортах и составляет в общем 1,28 Гкал/час (т. 1 л.д. 137-153), согласно схемы теплоснабжения (т. 1 л.д. 154-176) установленный пятый котел имеет паспортную номинальную производительность 1,72 Гкал/час, его фактическая производительность не установлена, то есть общая производительность пяти установленных в котельной п. Безбожник котлов составляет не более 3 Гкал/час при присоединенной к котельной нагрузке потребителей 3,076 Гкал/час.

Из постановления о прекращении уголовного дела от 05.07.2018 следует, что возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, по факту оказания услуг по теплоснабжению, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, уголовное дело в отношении руководителя ООО «Тепло-Сервис» Третьякова Д.Н. и мастера котельной Трушкова А.А. прекращено в связи с отсутствием в их действиях состава преступления, поскольку причиной ненадлежащего оказания услуг по теплоснабжению п. Безбожник в период отопительного сезона 2017-2018 годов явилось несоответствие фактических характеристик котлов паспортным значениям (т. 1 л.д. 232-238).

Согласно актов проверки комиссии администрации Мурашинского сельского поселения о готовности к отопительному периоду от 04.09.2018 (т. 1 л.д. 193, 194) жилые дома и объекты социальной сферы в п. Безбожник готовы к отопительному сезону, из актов промывки системы отопления от 07.08.2018, актов выполненных работ, актов гидравлических испытаний, актов промывки системы теплоснабжения (т. 1 л.д. 195-201, 202-205, т. 2 л.д. 38,39, 40,41) следует, что промывка систем отопления, тепловых узлов жилых домов, объектов социальной сферы и других произведена, согласно счета-фактуры, товарной накладной от 20.09.2018 (т. 2 л.д.49-51) и акта от 25.09.2018 (т. 2 л.д.53) ответчиком ООО «Тепло-Сервис» с 24 по 25 сентября 2018 года произведена промывка оборудования котельной и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов, тепловых сетей.

Отопительный сезон 2018-2019 годов на территории Мурашинского сельского поселения согласно распоряжения главы администрации Мурашинского сельского поселения от 18.09.2018 № 91 начат с 25.09.2018 (т. 2 л.д.42).

Таким образом, судом установлено, что ООО «Тепло-Сервис» оказывает услуги по теплоснабжению в п. Безбожник, включая граждан и социально-значимые объекты и является единственной теплоснабжающей организацией в поселке, при этом котельная работает с дефицитом мощности, что подтверждается исследованными доказательствами, в том числе заключением эксперта и схемой теплоснабжения, резервные источники теплоснабжения отсутствуют, вопреки установленным требованиям закона и распоряжения Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 10.07.2018 № 30-нз ответчиком ООО «Тепло-Сервис» не обеспечен необходимый запас топлива на котельной ННЗТ и НЭЗТ, что подтверждается актами проверки котельной, кроме того в нарушение действующих ПТЭТ не обеспечено наличие подготовленного персонала для эксплуатации тепловых энергоустановок, отсутствуют разрешительные документы на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов) котельной, не обеспечено ведение водно-химического режима работы котельной.

Согласно действующего законодательства обязанность по организации теплоснабжения на территории сельского поселения возложена на орган местного самоуправления, в том числе по принятию соответствующих мер по организации теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями либо отказа данных организаций от исполнения своих обязательств, в связи с чем, требования прокурора к МО «Мурашинское сельское поселение» в лице администрации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора к ООО «Тепло-Сервис», поскольку теплоснабжающей организацией не исполнены возложенные на нее законом обязанности по подготовке к отопительному сезону, допущенные ответчиками нарушения могут привести к нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в течение отопительного периода, повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, неблагоприятно повлиять на жизненно важные интересы населения, вызвать социальную напряженность, при этом суд учитывает, что ответчиками к судебному заседанию не представлено доказательств об исполнении требований прокурора.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика ООО «Тепло-Сервис» о готовности котельной к отопительному сезону, так как они противоречат исследованным в суде доказательствам, в частности наличие достаточной мощности котельной опровергается заключением эксперта и схемой теплоснабжения, актуализированный вариант которой был направлен в ООО «Тепло-Сервис» и размещен в сети интернет, возражений от руководителя ООО «Тепло-Сервис» не поступило, дополнительный котел, установленный ООО «Тепло-Сервис» не подключен к общей системе котельной и не введен в эксплуатацию, что не опровергается представителями ответчиков и подтверждается актом осмотра котельной от 26.09.2018, при этом суд критически относится к актам, представленным представителем ответчика ООО «Тепло-Сервис» №№ 1,2,3,4 от 18,19 сентября 2018 года, поскольку они оформлены работниками ООО «Тепло-Сервис» без привлечения незаинтересованных лиц, а также в части, касающейся наличия НЭЗТ и ННЗТ у ООО «Тепло-Сервис», увеличении мощности котельной и отсутствия отложений в котлах и тепловых сетях в акте № 13 от 25.09.2018 (т. 2 л.д.54),

Также несостоятельны доводы представителя ООО «Тепло-Сервис» об изъятии воды из системы центрального теплоснабжения потребителями, поскольку согласно информации МО МВД России «Мурашинский» обращений по данным фактам не поступало, суд находит неубедительными доводы ответчиков об отсутствии необходимости ведения водно-химического режима работы котельной, поскольку они противоречат требованиям ПТЭТ, заключению судебно-технической экспертизы, схеме теплоснабжения, согласно которой для предотвращения отложений на внутренних поверхностях теплообмена котлов необходима установка водоподготовительного оборудования с автоматической системой дозирования реагентов «КОМПЛЕКСОН».

Принимая во внимание характер и объем подлежащих устранению нарушений, суд считает необходимым, соглашаясь с позицией прокурора, установить ООО «Тепло-Сервис» сроки для исполнения исковых требований в части проведения подготовки теплоэнергетического персонала котельной до соответствующей эксплуатируемому теплоэнергетическому оборудованию квалификации - до 30.11.2018, получения соответствующих разрешительных документов на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов), установленных на котельной - до 31.12.2019, установление срока по требованию об обеспечении ведения водно-химического режима работы котельной по мнению суда не требуется, при этом сроки, предложенные представителем ООО «Тепло-Сервис» суд признает необъективными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец и ответчик МО Мурашинское сельское поселение освобождены, взыскивается с ООО «Тепло-Сервис», не освобожденного от ее уплаты, в данном случае согласно п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Мурашинского района - удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области» в лице администрации организовать работу по подготовке к отопительному сезону 2018-2019 годов на территории п. Безбожник Мурашинского района Кировской области и обеспечить его надлежащее прохождение.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» обеспечить готовность объектов теплоснабжения к отопительному сезону 2018-2019 годов, а именно:

- обеспечить неснижаемый нормативный запас топлива в объеме не менее 0,2251 тыс. куб.м. на котельной, расположенной по адресу: п. Безбожник Мурашинского района Кировской области, ул. Первомайская, д. 7 «б», нормативный эксплуатационный запас твердого топлива в объеме не менее 1,2695 тыс. куб.м. на площадках хранения,

- довести фактическую производительность котельной по вышеуказанному адресу, до уровня не менее 3, 076 Гкал/час,

- провести подготовку теплоэнергетического персонала котельной до соответствующей эксплуатируемому теплоэнергетическому оборудованию квалификации в срок до 30.11.2018,

- получить соответствующие разрешительные документы на ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок (котлов), установленных на котельной в срок до 31.12.2019,

- обеспечить ведение водно-химического режима работы котельной.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» госпошлину в доход МО Мурашинский район Кировской области в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2018 года.

Судья      Л.А.Балыбердина