Решение по делу № 2а-884/2021 от 27.04.2021

УИД 34RS0019-01-2021-001589-54

Дело № 2а-884/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                   17 мая 2021 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего                 Раптановой М.А.,

при секретаре                                          Поповой А.С.,

с участием прокурора                              Томиленко И.С.,

представителя административного истца Климова В.А., административного ответчика Григорьева Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Григорьеву Роману Евгеньевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Григорьеву Р.Е. об установлении административного надзора, указав, что 18 августа 2018 г. в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области прибыл Григорьев Р.Е., осужденный приговором Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 17 мая 2018 г. по ч. 2 ст. 135, п. «б» ч. 3 ст. 242, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 01 месяцу лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи №51 Волгоградской области от 10 мая 2018 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания Григорьев Р.Е. характеризуется удовлетворительно, имеет 4 погашенных взысканий, 3 поощрения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного Григорьев Романа Евгеньевича, освобождающегося 11 июня 2021 г., административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, связанных с дошкольным и школьным возрастом; запрещения пребывания поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы ...., кроме случаев связанных с официальной трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала.

Административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Григорьева Р.Е., заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 51 Волгоградской области от 10 мая 2018 г. Григорьев Р.Е. осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев.

Приговором Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 17 мая 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Волгоградского областного суда от 24 июля 2018 г., Григорьев Р.Е. осужден по ч. 2 ст. 135, п. «б» ч. 3 ст. 242 УК Ф с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 01 месяцу лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи №51 Волгоградской области от 10 мая 2018 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, Григорьев Р.Е., освобождаясь из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 135 УК РФ).

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным требования исправительного учреждения об установлении административного надзора за осужденным Григорьевым Р.Е. являются обоснованными. Административный надзор в отношении ответчика должен быть установлен сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания Григоьев Р.Е. по прибытии в колонию в результате проводимой с ним индивидуально-воспитательной работы, сделал для себя правильные выводы, требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка соблюдает, но не всегда. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Хозяйственные работы по благоустройству территории колонии и общежития отряда выполняет не всегда. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете по группе «склонные к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность». За время отбывания наказания имеет 4 погашенных взысканий, 3 поощрения.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Григорьева Р.Е., обстоятельства совершения им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Григорьева Р.Е. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением выезда за пределы территории ....; запрещением пребывания в организациях и учреждениях для детей дошкольного и школьного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

Суд считает, что установление вышеприведенных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Григорьева Р.Е. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Григорьеву Роману Евгеньевичу об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор за Григорьевым Романом Евгеньевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 11 июня 2029 года.

Установить в отношении Григорьева Романа Евгеньевича на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории ....; запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в организациях и учреждениях для детей дошкольного и школьного возраста, а также в местах отдыха для детей.

Наблюдение за соблюдением Григорьевым Романом Евгеньевичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Григорьева Романа Евгеньевича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Григорьеву Роману Евгеньевичу, что согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор не может быть прекращен досрочно в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                                    М.А. Раптанова

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2021 года

Председательствующий                                                         М.А. Раптанова