Решение по делу № 12-528/2021 от 27.04.2021

Дело № 12-528/2021 (43RS0002-01-2020-007137-75)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров, ул. Московская, д. 70                25 мая 2021 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Кожевниковой И.П.,

рассмотрев жалобу представителя публичного акционерного общества «Т Плюс» (до реорганизации – АО «КТК») по доверенности Исакова С.А. на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. от 25.11.2020 по делу № 856/20/43001-АП об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «КТК»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. от 25.11.2020 по делу № 856/20/43001-АП АО «КТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

18.12.2020 АО «КТК» на указанное постановление подана жалоба, в обоснование которой указано, что отсутствует событие административного правонарушения, так как в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что АО «КТК» не исполнило требования исполнительного документа в срок до 26.06.2020, просит признать постановление незаконным и отменить.

В судебное заседание представитель ПАО «Т Плюс» не явился, извещены.

Представитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч.1). Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.3).

Ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 - ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительских документов.

Согласно положениям ч.4 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим законом.

В силу ч.4 ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Статья 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, возбуждено исполнительное производство №70208/17/43001-ИП на основании исполнительного листа ФС №014218117 от 02.05.2017 выданного Арбитражным судом Кировской области по делу №А28-6537/2016-240/13, предмет исполнения: обязать АО «КТК» обеспечить любым техническим способом подачу горячего водоснабжения не ниже 60°С в жилые дома, расположенные по адресам: г. Киров, п. Костино, ул. 60 лет СССР, дома №№1, 5, 6а, 7, 8, 9, 10а, 12, 15, 17, 19, 25; ул. Октябрьская, дома №№ 4, 10, 10а, 12, 14, 20, 32; ул. Победы, дома №№ 1, 3, 7, 9. Обязать АО «КТК» обеспечить любым техническим способом подачу тепловой энергии в точке водоразбора не ниже 70°С в МКД, расположенный по адресу: <адрес> в пользу взыскателя: ООО «Крона», адрес: <адрес>

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон №229-ФЗ) в постановлении о возбуждении исполнительного производства (в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов) судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112, 116 Закона №229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом №229-ФЗ.

Должнику АО «Кировская теплоснабжающая компания» в постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

В соответствии с ч.1 ст.105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

07.02.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000руб.

07.05.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 26.06.2020.

Указанное постановление получено АО «КТК» 15.05.2020.

В установленный срок, то есть до 26.06.2020, требование исполнительного документа АО «КТК» не исполнено.

В адрес АО «КТК» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении — на 12.11.2020.

12.11.2020 в отношении АО «КТК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25.11.2020 АО «КТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., о чем вынесено постановление по делу № 856/20/43001-АП.

01.02.2021 деятельность АО «КТК» прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «Т Плюс».

Судом установлено, что должнику ПАО «Т Плюс» был установлен разумный срок для исполнения требований исполнительного документа, однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебного пристава-исполнителя ПАО «Т Плюс» не представлено.

Таким образом, факт неисполнения требований содержащихся в исполнительном документе подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ПАО «Т Плюс» (до реорганизации - АО «КТК») к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно отсутствия события правонарушения не состоятельны и опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании обстоятельств.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Т Плюс» (до реорганизации - АО «КТК») со стороны зам. начальника отдела – зам. старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области лейтенанта внутренней службы Коротаевой О.В., влекущих отмену или изменение постановления от 25.11.2020 № 856/20/43001-ИП, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для признания административного правонарушения малозначительным и снижения размера административного штрафа.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд находит постановление зам. начальника отдела – зам. старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области лейтенанта внутренней службы Коротаевой О.В. по делу № 856/20/43001-АП об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «Т Плюс» (до реорганизации - АО «КТК»), законным, обоснованным и справедливым, вынесенным на основании тщательно исследованных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. от 25.11.2020 о признании ПАО «Т Плюс» (до реорганизации - АО «КТК») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб., - оставить без изменения, жалобу ПАО «Т Плюс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                          И.П. Кожевникова