Решение по делу № 2а-2182/2020 от 12.08.2020

Дело № 2а-2182/2020

УИД 74RS0030-01-2020-004341-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 РіРѕРґР°                            Рі.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего Исаевой Ю.В.,

при секретаре Самаркиной А.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к Скороходову С.Н. о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском, просила взыскать с Скороходова С.Н. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, в размере 22 руб., пени 0,48 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 19 руб., пени 0,07 руб., недоимку по транспортному налогу 865 руб., пени 4,64 руб., всего 911,19 руб, ссылаясь на то, что административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества, транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате налога, пени.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 32).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился в связи с нахождением в г. Москве (л.д. 39, 49), ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В письменном возражении Скороходов С.Н. указал, что не является собственником транспортного средства (л.д. 29).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в силу ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из положений ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Скороходов С.Н. в период с 2015 по 2017 годы являлся собственником 1/2 доли в праве на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: г. Магнитогорск, <адрес> кадастровый номер №, транспортного средства ФИО10 государственный регистрационный знак № (л.д. 47, 48).

Согласно налоговому уведомлению № 120890163 от 30 сентября 2016 года Скороходову С.Н. за 2015 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 202 руб., транспортный налог 693 руб., которые предложено оплатить не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 10-11).

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области Скороходову С.Н. были начислены пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 год в размере 4,62 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года (л.д. 18).

В требовании № 7579 от 22 декабря 2016 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22 декабря 2016 года, направленном в адрес Скороходова С.Н., ему указывалось на необходимость в срок до 07 февраля 2017 года произвести оплату транспортного налога 693 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 4,62 руб. (л.д. 17, 26).

Согласно налоговому уведомлению № 20934572 от 16 июля 2017 года Скороходову С.Н. за 2016 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 22 руб., транспортный налог 635 руб., по которому применена льгота по налогу (635-553=82), которые предложено оплатить не позднее 01 декабря 2017 года (л.д. 13, 16).

В связи с несвоевременной оплатой налога Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области Скороходову С.Н. были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 0,46 руб. за период с 02 декабря 2017 года по 18 февраля 2018 года, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 13,09 руб. за период с 02 декабря 2017 года по 18 февраля 2018 года (л.д. 20).

В требовании № 11651 от 19 февраля 2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 февраля 2018 года, направленном в адрес Скороходова С.Н., ему указывалось на необходимость в срок до 23 марта 2018 года произвести оплату транспортного налога 635 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 13,09 руб., налога на имущество физических лиц 22 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 0,46 руб. (л.д. 19, 26).

Согласно налоговому уведомлению № 23236111 от 14 июля 2018 года Скороходову С.Н. за 2017 год начислен транспортный налог 109 руб. (693 +19-603 льгота по налогу), которые предложено оплатить не позднее 03 декабря 2018 года (л.д. 15, 16).

В связи с несвоевременной оплатой налога Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области Скороходову С.Н. были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 0,07 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2,61 руб., с учетом применения льготы по налогу - 0,02 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года (л.д. 22).

В требовании № 48734 от 19 декабря 2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 декабря 2018 года, направленном в адрес Скороходова С.Н., ему указывалось на необходимость в срок до 09 января 2019 года произвести оплату транспортного налога 693 руб. и 19 руб., пени по транспортному налогу 0,07 руб. и 2,61 руб. (л.д. 21, 26).

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц в размере 54 руб. за 2014 год (13 ноября 2017 года) Скороходову С.Н. были начислены пени на данную недоимку в размере 0,02 руб. за период с 01 декабря 2015 года по 12 ноября 2017 года (л.д. 24).

В требовании № 52594 от 11 июля 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 июля 2019 года, направленном в адрес Скороходова С.Н., ему указывалось на необходимость в срок до 28 октября 2019 года произвести оплату пени по транспортному налогу 74,84 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц 0,02 руб. (л.д. 23).

Поскольку требования налогового органа об уплате пени по транспортному налогу Скороходовым С.Н. исполнено не было, 08 июня 2020 года Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 34).

15 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании со Скороходова С.Н. в пользу налогового органа налог на имущество физических лиц 22 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 0,48 руб., транспортный налог 884 руб., пени по транспортному налогу 4,71 руб. (л.д. 35).

25 июня 2020 года от должника Скороходова С.Н. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 1 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от 29 июня 2020 года судебный приказ был отменен (л.д. 36, 37).

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 12 августа 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 3).

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Срок для обращения административного истца с иском по требованию № 7579 от 22 декабря 2016 года должен был истечь 07 августа 2020 года, по требованию № 11651 от 19 февраля 2018 года - 23 сентября 2021 года, по требованию № 48734 от 19 декабря 2018 года - 09 июля 2022 года, по требованию № 52594 от 11 июля 2019 года - 28 апреля 2023 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился 08 июня 2020 года, то есть в предусмотренный законом срок.

В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 12 августа 2020 года.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, соответствует действующему законодательству, арифметически верен.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию:

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,02 руб. за период с 01 декабря 2015 года по 12 ноября 2017 года на недоимку 2014 года,

- недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за 2016 год в размере 22 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за период с 02 декабря 2017 года по 18 февраля 2018 года на недоимку 2016 года в размере 0,46 руб.,

- недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 693 руб., за 2016 год 82 руб., за 2017 год 109 руб.,

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 4,62 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года на недоимку за 2015 год,

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 0,07 руб. за период с 02 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года на недоимку за 2016 год,

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 0,02 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года на недоимку за 2017 год, всего 911,17 руб.

Доводы административного ответчика о том, что он не является собственником транспортного средства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в период с 2015 по 2017 годы транспортное средство ФИО10, государственный регистрационный знак №, по сведениям РЭО ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области (л.д. 47) было зарегистрировано на имя Скороходова С.Н., а в соответствии с положениями главы 28 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. При этом обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд,

                                                     Р РµС€РёР»:

Взыскать со Скороходова С.Н., проживающего по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области:

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,02 руб. за период с 01 декабря 2015 года по 12 ноября 2017 года на недоимку 2014 года,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за 2016 год в размере 22 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за период с 02 декабря 2017 года по 18 февраля 2018 года на недоимку 2016 года в размере 0,46 руб.,

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 693 руб., за 2016 год 82 руб., за 2017 год 109 руб.,

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 4,62 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года на недоимку за 2015 год,

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 0,07 руб. за период с 02 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года на недоимку за 2016 год,

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 0,02 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года на недоимку за 2017 год, всего 911,19 руб.

Взыскать со Скороходова С.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2020 года.