Решение по делу № 2-4703/2015 от 05.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2015 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Кирхановой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шаверского В.В. о признании бездействие судебного пристава – исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 незаконными,

установил:

Шаверский В.В. обратился в суд с заявлением о признании бездействие СПИ Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 незаконными, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Шаверского В.В. сумму долга в размере <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №. С момента возбуждения исполнительного производства, в нарушение требований п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялись. Доказательства этому отсутствуют. Не информируя взыскателя о ходе исполнительного производства судебными приставами – исполнителями нарушена ст. 32 вышеуказанного закона, предусматривающую обязанность судебных приставов разъяснять сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования выносимых постановлений, т.к. об их наличии ничего не было известно. До настоящего время ему ничего не было неизвестно о ходе исполнительного производства № в связи с чем, он не имеет возможности влиять на ход исполнительного производства путем обжалования. В результате указанного бездействия судебных приставов – исполнителей был лишен возможности воспользоваться своим правами, просит признать с уточнением незаконным бездействие судебного пристава исполнителя СПИ Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО5, обязать направить взыскателю все вынесенные постановления СПИ в рамках исполнительного производства.

В судебное заседание стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по существу не явились. От заявителя и его представителя поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частями 1,4 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Установлено, что 22.01.2014г. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО2 в пользу Шаверского В.В. сумму долга в размере <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №. С момента возбуждения исполнительного производства, в нарушение требований п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялись. Доказательства этому отсутствуют. Не информируя взыскателя о ходе исполнительного производства судебными приставами – исполнителями нарушена ст. 32 вышеуказанного закона, предусматривающую обязанность судебных приставов разъяснять сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования выносимых постановлений, т.к. об их наличии ничего не было известно. До настоящего время ему ничего не было неизвестно о ходе исполнительного производства № в связи с чем, он не имеет возможности влиять на ход исполнительного производства путем обжалования. В результате указанного бездействия судебных приставов – исполнителей был лишен возможности воспользоваться своим правами.

На основании ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений, возлагается на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доказательств принятия мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 указанного Закона, а также совершения всех необходимых исполнительных действий, перечень которых содержится в ч.1 ст. 64 Федерального закона, в период с моменты поступления исполнительного листа суду не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в рамках данного исполнительного производства исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем носят формальный характер, судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок для исполнения исполнительного документа не были предприняты все возможные меры для установления местонахождения должника и его имущества и взыскания денежных средств.

Таким образом, совокупностью доказательств по делу подтверждается, что судебным приставом-исполнителем, в нарушение требований вышеуказанного федерального законодательства, не приняты необходимые и возможные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, Совершенными судебным приставом-исполнителем вышеуказанными нарушениями федерального законодательства, ущемлены права и законные интересы взыскателя, а также созданы препятствия к осуществлению взыскателем его прав.

Учитывая изложенное, бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 по исполнению исполнительного документа в отношении должника является незаконным.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каких либо других доказательств стороны в судебное заседание не представили.

Стороны ходатайств об оказании помощи при сборе доказательств не заявляли.

Руководствуясь ст.ст. 56, 198, 199, 225, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление Шаверского В.В. о признании бездействие судебного пристава – исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 незаконными.

Признать бездействие судебного пристава – исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 незаконным.

Обязать Октябрьское РО г. Уфы УФССП по РБ направить взыскателю все вынесенные постановления СПИ в рамках исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 01 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья: А.Ю. Сунгатуллин