Решение по делу № 33-782/2018 (33-15921/2017;) от 27.12.2017

Судья – Гладких Н.В.

Дело № 33- 15921\782

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Опалевой Т.П.,

судей Ворониной Е.И., Казанцевой Е.С.

при секретаре Полушкиной Ю.П.

рассмотрела 15 января 2018 года в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г.Перми материал по частной жалобе Сицилицина Владимира Михайловича на определение судьи Пермского районного суда Пермского края от 04 декабря 2017 года, которым исковое заявление Сицилицина В.М. к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края, СНТ «Липки» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами. Разъяснено заявителю, что для устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению дела, необходимо представить в суд документы, обращение в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка на определенном праве, и документы об отказе уполномоченного органа местного самоуправления в удовлетворении такого заявления.

Заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., исследовав материал, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сицилицин В.М. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края, СНТ «Липки» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе Сицилицин В.М., полагая, что законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, по мнению истца, суд не учел, что после вступления в силу ЗК РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются исключительно субъектам, указанным в п.2 ст.39.9 ЗК РФ, при этом, в соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Земельный кодекс РФ не содержит требований об обязательном досудебном урегулировании споров.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

Возвращая исковое заявление Сицилицина В.М., судья исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку отсутствуют сведения об обращении истца в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему истребуемого земельного участка на определенном права и ему было бы отказано в удовлетворении такого заявления.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, так как действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора о признании права пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

Каких-либо правовых оснований для возвращения иска у судьи не имелось, в связи с чем определение судьи о возвращении искового заявления Сицилицина В.М. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы дела - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии иска к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Пермского районного суда Пермского края от 04 декабря 2017 года отменить. Материал по исковому заявлению Сицилицина Владимира Михайловича о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком направить в Пермский районный суд Пермского края для решения вопроса о возможности принятия его к производству суда в соответствии со ст.133 ГПК РФ

Председательствующий:

Судьи: