Решение по делу № 2а-786/2018 от 16.08.2018

дело №2а-786/2018

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев 25 октября 2018 года в с.Выльгорт в открытом судебном заседании ходатайство представителя административного ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» об объединении административных дел в одно производство,

установил:

Прокурор Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании постановления администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451 «О переводе земельных участков из одной категории в другую, расположенных по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт» незаконным. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства градостроительного законодательства в деятельности администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» установлено, что оспариваемым постановлением из состава земель населенных пунктов исключено 2484 земельных участка, и данные участки отнесены к категории «земли сельскохозяйственного назначения». При этом, органом местного самоуправления не учтено, что возможность изменения категории земельного участка без согласия правообладателя такого участка предусмотрена только в случае установления или изменения черты населенных пунктов. Граница населенного пункта в настоящее время не установлена, изменение черты населенного пункта не произошло. Допущенные нарушения влекут за собой невозможность получения гражданами-собственниками земельных участков разрешений на строительство, следствием чего является ущемление гарантированного ст. 40 Конституции РФ права на жилище.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17.09.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация сельского поселения «Выльгорт».

Впоследствии к производству судьи приняты уточненные требования, сформулированные в окончательном виде как требования о признании постановления администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451 «О переводе земельных участков из одной категории в другую, расположенных по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт», – незаконным в части изменения категории земельных участков с кадастровыми номерами №;принадлежащих на праве собственности сельскому поселению «Выльгорт». От представителя административного ответчика администрации муниципального района «Сыктывдинский» поступило ходатайство об объединении административно, принадлежащих на праве собственности сельскому поселению «Выльгорт».

От представителя административного ответчика администрации муниципального района «Сыктывдинский» поступило ходатайство об объединении административного дела №2а-786/2018 по иску прокурора об оспаривании постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» №5/451 от 22.05.2018 с административным делом №2а-773/2018 по иску Елфимова Н.П., Попова И.Н., Поповой Л.И., Штеюк И.П., Штеюк Н.С. и Евстафьевой Л.В. об оспаривании постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451 «О переводе земельных участков из одной категории в другую, расположенных по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт» и постановления администрации МО МР «Сыктывдинский» от 05.06.2018 №6/509 «О внесении изменений в постановление администрации МО МР «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451».В судебном заседании прокурор Сыуктывдинского района Нестеренко А.Г. и представитель заинтересованных лиц администрации сельского поселения «Выльгорт» и Совета сельского поселения «Выльгорт» Бодрянова О.Б., действующая на основании доверенности, не возражали объединению указанных дел в одно производство.

Заслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в производстве Сыктывдинского районного суда Республики Коми находится административное дело №2а-773/2018 по административному исковому заявлению Елфимова Н.П., Попова И.Н., Поповой Л.И., Штеюк И.П., Штеюк Н.С. и Евстафьевой Л.В. об оспаривании постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451 «О переводе земельных участков из одной категории в другую, расположенных по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт» и постановления администрации МО МР «Сыктывдинский» от 05.06.2018 №6/509 «О внесении изменений в постановление администрации МО МР «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451».

В соответствии с частью 1 статьи 136 Кодекса административного судопроизводства РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

Из смысла названной нормы следует, что объединение административных дел осуществляется по инициативе суда, является правом, при этом должно соблюдаться условие о том, что объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела.

Принимая во внимание характер заявленных прокурором требований и требований Елфимова Н.П., Попова И.Н., Поповой Л.И., Штеюк И.П., Штеюк Н.С. и Евстафьевой Л.В., оценивая субъектный состав, суд приходит к выводу о наличии оснований для соединения рассматриваемого дела с находящимся в производстве Сыктывдинского районного суда Республики Коми административным делом №2а-773/2018.

Руководствуясь ст. 136, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

ходатайство представителя административного ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Объединить административное дело №2а-786/2018 по административному исковому заявлению прокурора Сыктывдинского района к администрации МО МР «Сыктывдинский» о признании постановления администрации МО МР «Сыктывдинский» от 22.05.2018 №5/451 незаконным с административным делом №2а-773/2018 по административному иску Елфимова Н. П., Поповой Л. И., Попова И. Н., Штеюк И. П., Штеюк Н. С., Евстафьевой Л. В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании постановлений незаконными и их отмене в одно производство, присвоив номер административному делу 2а-773/2018.

Судья Ю.В. Рачковская