Решение по делу № 2а-1980/2020 от 01.04.2020

Дело № 2а-1980/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года                                     г. Ижевск

    Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Овсейко Н.Н.,

           при секретаре Галимуллиной А.Н.,

        с участием: помощника прокурора Удмуртской Республики Перевозчикова И.Н.,

           административного истца – представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР Дубовцева А.Г., действующего на основании доверенности,

           административного ответчика Бузанаковой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР об установлении административного надзора в отношении Бузанаковой Насимы Талиповны,

                                               у с т а н о в и л:

          ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР (далее по тексту – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бузанаковой Н.Т. (далее по тексту – административный ответчик).

Требование мотивировано тем, что Бузанакова Н.Т. подлежит освобождению из мест лишения свободы -Дата- по отбытию срока наказания, к месту жительства по адресу: УР, ....

Приговором Юкаменского районного суда УР от -Дата- (с учетом апелляционного определения Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата-) Бузанакова Н.Т. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем полного сложения наказаний Бузанаковой Н.Т. назначено окончательное наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 5000 рублей.

Кроме того, Бузанакова Н.Т. имеет непогашеную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец, на основании п.п.2, 4 ч.2 ст.3 названного закона просит установить административный надзор в отношении Бузанаковой Н.Т. на срок восемь лет и в период действия административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения в организациях в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР Дубовцев А.Г. административный иск поддержал.

Административный ответчик Бузанакова Т.Н. с доводами административного искового заявления согласилась частично, не возражала против установления в отношении неё административного надзора, однако полагала, что оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не имеется. Просила учесть, что она проживает в деревне, где в каждом магазине осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, в связи с чем возложение административного ограничения в виде запрета нахождения в указанных местах, является не целесообразным. Кроме того, полагала чрезмерным установление ограничения в виде четырех явок в месяц в орган внутренних дел, для регистрации, в связи с удаленностью ОВД от ее места жительства.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Юкаменского районного суда Удмуртской Республики от -Дата- Бузанакова Н.Т. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам судебного участка ... УР от -Дата- и -Дата-, обращенных к исполнению постановлением Юкаменского районного суда УР от -Дата-. И окончательно назначено 4 года 2 месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР -Дата- Бузанакова Н.Т. переведена в колонию-поселение. Постановлением Завьяловского районного суда УР от -Дата- Бузанакова Н.Т. освобождена из ФКУ КП-11 УФСИН России по УР 23 октября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 8 дней.

Решением Юкаменского районного суда УО от -Дата- в отношении Бузанаковой Н.Т. установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в организациях, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив; запрещение помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел по месту жительства – ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский».

Приговором Юкаменского районного суда УР от -Дата- (с учетом апелляционного определения Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата-) Бузанакова Н.Т. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ей назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 5000 рублей. В действиях Бузанаковой Т.Н. судом установлен опасный рецидив преступлений. Согласно ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых была осуждена Бузанакова Т.Н., относятся к категории тяжких и небольшой тяжести.

           Таким образом, судом установлено, что Бузанакова Т.Н. совершила в период нахождения под административным надзором преступления, за которые она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона.

Кроме того, указанным приговором суда в действиях Бузанаковой Т.Н. установлен опасный рецидив, что в силу указанных выше норм закона также является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, в том числе указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За совершение тяжкого преступления судимость, в силу статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении Бузанаковой Т.Н. административного надзора на срок восемь лет является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При рассмотрении вопроса об установлении административного надзора, суд также рассматривает и вопрос об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, учитывая обстоятельства совершения им преступления, поведение лица в период отбывания наказания, его семейное положение, график выполнения лицом его трудовых обязанностей, состояние здоровья и образ жизни.

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом, ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из характеристики Бузанаковой Т.Н. следует, что она за время отбывания наказания зарекомендовала себя посредственно, взысканий и поощрений не имеет.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учётом личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, за которое он отбывает наказание, поведение лица в период отбывания наказания, суд считает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; а также запрета выезда за пределы муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, будет достаточным для повышения эффективности предупреждения совершения Бузанаковой Т.Н. новых преступлений и правонарушений, а также оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР удовлетворить частично.

Установить в отношении Бузанаковой Насимы Талиповны административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бузанаковой Н.Т. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Бузанаковой Насимы Талиповны административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета нахождения в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2020 года.

Судья                                                                                                Н.Н.Овсейко