Решение по делу № 2-4969/2016 от 23.08.2016

Дело № 2-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.04.2017

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

с участием прокурора С.Ю.Чугуновой

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к Пимановой Н.Г. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, прекращении ограничения права,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к Пимановой Н.Г.:

- об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд квартиры, принадлежащей на праве собственности ответчику по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> выплатой собственнику выкупной цены в размере 424347 руб.;

- о прекращении право собственности за ответчиком на квартиру по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>;

- о признании право собственности Зеленодольского муниципального района РТ на квартиру по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>;

- о прекращении обременение права наложенное, в пользу третьих лиц ОАО «Сбербанк России» на квартиру по адресу РТ <адрес> путем исключения записи об обременении права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 38,5кв.м по адресу <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> является аварийным и не пригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию. Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление получено ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11022руб. за один квадратный метр. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указанное соглашение получено. Выкупная цена, предложенная за жилое помещение и за земельный участок охватывает все убытки и расходы, предусмотренные ч.7 ст.32 ЖК РФ. Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок составляет – 424347 руб. (11 022руб. х 38,9кв.м). Ответчиком соглашение не заключено. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Представитель истца Мингазов Н.Н., действующий по доверенности от 1410.2016, на судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик и его представитель Юдин Д.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель 3-их лиц ПАО «Сбербанк России» на судебное заседание не явился, представлен отзыв, просят в иске отказать, указав, что ПАО «Сбербанк России» является залогодержателем квартиры по адресу <адрес>, являющегося обеспечением по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ПАО «Сбербанк России» и Пимановой Н.Г., остаток задолженности по указанному кредитному договору составляет -785000руб. Стоимость спорного жилого помещения была определена сторонами в размере 1050000руб., что соответствовало рыночной стоимости спорного жилого помещения на момент его приобретения ответчиком.

Представитель 3-его лица Управление Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, представлен отзыв, просят рассмотреть дело в их отсутствии, решение оставляют на усмотрение суда (л.д.156).

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8,9,10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Пимановой Н.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 38,5кв.м по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит Пимановой Н.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных средств, наложено ограничение (обременение) права в пользу ПАО «Сбербанк» (л.д.6), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.2016(л.д.6), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Финансовый лицевой счет на вышеуказанную квартиру открыт на имя Пимановой Н.Г. (л.д.11).

Земельный участок площадью 640кв.м, на котором расположен жилой дом по адресу <адрес> имеет кадастровый №, земельный участок поставлен на кадастровый учет -ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.35 ).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 30).

Данное постановление принято на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (л.д.29).

Основанием для принятия вышеуказанного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ явился акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому межведомственная комиссия считает, что многоквартирный <адрес> с износом 76% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу (л.д. 28).

Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято межведомственной комиссией, назначенной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законодательством порядке, то есть решение принято тем органом, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса о признании многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу (л.д.28).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ, почтовая корреспонденция возвратилась с пометкой «истек срок хранения» (л.д.12-13). Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ» о том, что собственники жилых помещений МКД 32 по <адрес> за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016годы не обращались (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества(л.д.24), которое опубликовано на информационном сайте Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http:zelenodolsk.tatarstan. ru) в сети Интернет(л.д.29-30) и направлено ответчику (л.д.14). Указанное постановление ответчиком получено.

Протоколом совещания во вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017годы установлен выкуп аварийного жилья у граждан –собственников жилых помещений из расчета 11022руб. за квадратный метр (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и соглашение (л.д.20,21, 22, 26).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза в ООО «РКЦ Земля» (л.д.107-108).

Согласно заключению эксперта №, составленному ООО «РКЦ Земля», рыночная стоимость жилого помещения общей площадью 38,5кв.м по адресу <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли Пимановой Н.Г. в общем имуществе многоквартирного дома ( в том числе земельного участка ) по адресу <адрес> составляет –310077руб.08коп. Размер убытков, причиненных Пимановой Н.Г. в связи с изъятием жилого помещения по <адрес> составляет – 113800руб. (л.д.117-135).При этом судебным экспертом указано, что для определения рыночной стоимости спорного жилого помещения, использован только сравнительный подход, согласование результатов, полученных с использованием различных подходов в оценке, не производилось. Затратный подход и доходный подход не использованы, как неприемлимые для определения рыночной стоимости объекта экспертизы.

Ответчик не согласился с результатами судебной оценочной экспертизы, пояснив, что при проведении экспертизы не осуществлялся осмотр спорной квартиры, а также просил приостановить производство по данному делу до рассмотрения гражданского дела № о признании недействительными постановления, акта и заключения межведомственной комиссии.

Представитель истца не согласился с доводами ответчика и пояснил, что процедура изъятия спорного жилого помещения выполнена полностью. По гражданскому делу № назначена судебная строительно -техническая экспертиза. В случае признания дома не аварийным ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд оценив представленные доказательства в совокупности при определении размера выкупной цены подлежащей выплате ответчику исходит из выкупной цены, установленной на основании протокола Кабинета Министров Республики Татарстан №ИХ-12-378 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11022руб. за 1 кв.м и из требований, заявленных истцом.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитываются в ее составе стоимость доли ответчиков в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, в отношении которого как установлено судом, проведен государственный кадастровый учет -01.01.1999(л.д.35).

Следовательно, жилое помещение по адресу <адрес>, принадлежащее на праве собственности Пимановой Н.Г. и доля в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, принадлежащие на праве собственности ответчику, подлежат изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене - 424347 руб., исходя из расчета (11 022руб. х 38,5кв.м).

В связи с изъятием недвижимого имущества ответчика подлежит прекращению право собственности последнего на жилое помещение по адресу <адрес> доля ответчика в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая долю на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> после выплаты ответчику Пимановой Н.Г. выкупной цены в размере 424347 руб.

За МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» следует признать право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес> после выплаты ответчику Пимановой Н.Г. выкупной цены в размере 424347 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в указанной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако в удовлетворении исковых требований истца о прекращении обременения права, наложенного в пользу третьих лиц ПАО «Сбербанк России» на квартиру по адресу <адрес> путем исключения записи об обременении права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует отказать на основании следующего.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

1. Основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

2. Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.

3. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

4. Государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в части 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.

Из правового смысла ст.60 Федерального закона от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что отсутствует необходимость заявления самостоятельных требований в виде прекращении ограничения (обременения) права собственности, поскольку основанием для прекращения прав на изъятые для муниципальных нужд земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества является вступившее в законную силу решение суда и документ, подтверждающий предоставление возмещения за изымаемые объекты недвижимости. При этом следует отметить, что решение суда в силу закона не вступило, документ, подтверждающий предоставление возмещения, отсутствует.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7443руб.47коп., исходя из удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Пимановой Н.Г. по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу <адрес> выплатой Пимановой Н.Г. выкупной цены в размере 424347руб.

Прекратить право собственности Пимановой Н.Г. на жилое помещение по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес> после выплаты Пимановой Н.Г. выкупной цены в размере 424347руб.

Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» на жилое помещение по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес>. К.Маркса <адрес> после выплаты Пимановой Н.Г. выкупной цены в размере 424347руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Пимановой Н.Г. государственную пошлину в доход государства в размере 7443руб.47коп.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья