Решение по делу № 5-70/2017 от 29.05.2017

По административному делу №5-70/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Арсеньев                       29 мая 2017 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Российской Федерации Ворона Н.К., с участием: инспектора ОВМ МО МВД России «Арсеньевский» П.А. Воропаева (ДЛ); лица, привлекаемого к административной ответственности гр. Китая Ван Сяопин и переводчика Чжан ЛЭ (диплом № от 15.08.1994г. «Деловой русский язык»);

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китая Ван Сяопин, <данные изъяты>

- ст. 25.1 КРФоАП и ст. 51 Конституции РФ разъяснены (показания давать желает),

- к административной ответственности привлекается впервые;

установил:

Гражданин Китая Ван Сяопин нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, которое выразилось в том, что 04.05.2017г. у Ван Сяопин при въезде в РФ через КПП «Полтавка» отсутствовал полис медицинского страхования, действительный на территории РФ и до настоящего времени он пребывает на территории РФ без полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п.5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть, последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ван Сяопин свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что медицинский полис у него есть, он оформил его недавно и находится он в общежитии в г. Уссурийске, но он его с собой не носит, боится потерять, в кармане у него паспорт и миграционные документы.

Инспектор (ДЛ) пояснил, что на территорию РФ Ван Сяопин въехал без полиса медицинского страхования, просит назначить наказание с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно положениям п.5 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается: 5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29.05.2017 года был выявлен гражданин Китая Ван Сяопин, въехавший в РФ 04.05.2017г. и допустивший нарушение правил въезда в РФ и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. При въезде 04.05.2017г. в РФ, а также на момент выявления вменяемого Ван Сяопин правонарушения, полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, у названного иностранного гражданина в нарушение положений ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" отсутствовал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, <данные изъяты>

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что гражданин Китая Ван Сяопин в нарушение вышеприведенных норм въехал 04.05.2017г. на территорию Российской Федерации без полиса медицинского страхования (отсутствовал), действительного на территории Российской Федерации, то есть нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и находился на территории Российской Федерации незаконно.

При назначении административного наказания физическому лицу согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (наличие несовершеннолетних детей), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (отсутствуют).

Ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Китая Ван Сяопин, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб. (две тысячи рублей 00 копеек) с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Издержек, связанных с производством по делу, предусмотренных ч.1
ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нет.

Разъяснить Ван Сяопин обязанность оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья      Н.К. Ворона

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по ПК (МОМВД России «Арсеньевский»), ИНН 2501001792, КПП 250101001, КБК 18811690040046000140, БИК 040507001, счет получателя 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России по ПК г. Владивосток.