РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2019 года г. Орёл
Орловский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Постникова П.В.,
при секретаре Тодрик Н.В.,
с участие представителя истца Горелова В.П. Казначеевой О.В., представителя ответчика Клюзовой А.Ю., третьего лица Мерзликиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Горелова В. П. к администрации Орловского района Орловской области о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольную пристройку,
УСТАНОВИЛ:
Горелов В.П. обратился в суд с настоящим иском к администрации Орловского района Орловской области.
В обоснование иска указывает на то, что ему на праве собственности, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920201:125, площадью 1 480 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права. Истцом в конце 2018 года было завершено строительство жилого дома, площадью 185,2 кв.м., на указанном земельном участке. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов. На основании изложенного, истец просит сохранить жилой дом, площадью 185,2кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать право собственности на него.
В судебном заседании представитель истца Горелова В.П. Казначеева О.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Орловского района Орловской области Клюзова А.Ю. и третье лицо Мерзликина И.Н против удовлетворения исковых требований не возражали.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 части 3 ст. 222 ГК РФ).
Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В силу п.1 ст.263 ГК РФ, ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Положениями ст.40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920201:125, площадью 1 480 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Дата постановлением Главы Образцовской с/а Орловского района Орловской области № Горелову В.П. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в д. Гать Орловского района на собственном земельном участке, площадью 1 500 кв.м.
Дата Главой Образцовской с/а Орловского района было вынесено постановление № об утверждении материалов межевого дела по земельному участку в д. Гать Орловского района, в соответствие с которым были утверждены материалы межевания земельного участка площадью 1 479 кв.м.
Дата было получено заключение № МЧС РФ Государственного пожарного надзора по обслуживанию Орловского района в соответствии с которым, строительство частного жилого дома на данном земельном участке возможно.
Дата было так же получено заключение № по отводу земельного участка под проектирование и строительство жилого дома из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с которым, строительство частного жилого дома на данном земельном участке возможно.
С учетом вышеуказанных разрешений был разработан строительный паспорт индивидуальной застройки Отделом Архитектуры и Градостроительства при Администрации Орловского района Орловской области. В соответствии с вышеуказанным строительным паспортом частного жилого дома, истец приступил к строительству. В конце 2018 года строительство было завершено, возникла необходимость в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации права собственности. Истцом изготовлен технический план с целью обращения в Администрацию Орловского района Орловской области с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилищного дома (здания).
При обращении в Администрацию Орловского района с указанными документами было выявлено, что в прилагаемом разрешении на строительство частного жилого дома по вышеуказанному адресу отсутствует печать и подпись об утверждении разрешения, истцу было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права на жилой дом.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, учитывая, что участок, на котором возведен жилой дом принадлежит истцу, руководствуясь приведенными нормами права, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Горелова В. П. удовлетворить.
Сохранить индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 185,2 кв. м, расположенный в кадастровом квартале 57:10:1920201.
Признать за Гореловым В. П. право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 185,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 11.06.2019 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.
Председательствующий
Судья Постникова П.В.