Решение по делу № 2а-1321/2018 от 20.12.2018

Дело №2а-1321/2018

                                                             РЕШЕНИЕ

                                            именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                    24 декабря 2018 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,    представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности Куприяновой И.В.,

           административного ответчика Збаржевского Николая Владимировича,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к Збаржевскому Николая Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Збаржевского Н.В., в котором просит установить административный надзор в отношении Збаржевского Н.В. сроком на три года и одновременно установить ему следующие ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

В обосновании административного искового заявления указал, что 11 ноября 2010 года Ленинским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края вынесен приговор в отношении Збаржевского Н.В. за совершение тяжкого преступления (......) предусмотренного ч...... УК РФ и особо тяжкого преступления (......) предусмотренного ...... УК РФ и был признан виновным и в соответствии со ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний приговорен к ...... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 марта 2011 года Збаржевский Н.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого районного суда Липецкой области от 09.03.2011 года условно-досрочно на не отбытый срок ....... 24 сентября 2013 года постановлением Советского районного суда г.Липецка Збаржевский Н.В. водворен в места лишения свободы на ....... С 24 сентября 2013 года по 28 июня 2016 года, Збаржевский Н.В. отбывал наказание в местах лишения свободы. 28 июня 2016 г. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого районного суда Липецкой области от 10.06.2016 года условно-досрочно на не отбытый срок ....... Срок погашения судимости 28.06.2024 года. В течение года Збаржевский Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Збаржевского Н.В., в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

          В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности Куприянова И.В. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

         Административный ответчик Збаржевский Н.В. в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения административного иска.

          Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г. полагавшей, что административное исковое заявление является обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         Согласно п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

          В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

         В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

         Из материалов дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 30.11.2004 г. Збаржевский Н.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде ...... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режимы.

           Постановлением Елецкого районного суда Липецкой области от 09.03.2011 г. (с учетом постановления Елецкого городского суда от 17.09.2014 г.) Збаржевский Н.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок ......

          Постановлением Советского районного суда г.Липецка от 24.09.2013 г. (с учетом постановления Елецкого городского суда от 17.09.2014 г.) условно-досрочное освобождение отменено и Збаржевский Н.В. был направлен в исправительную колонию строгого режима на срок ......

            Постановлением городского суда Липецкой области от 10.06.2016 г. Збаржевский Н.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок ......

Судом установлено, что в настоящее время судимость у Збаржевского Н.В.    не снята и не погашена, срок погашения судимости 28.06.2024 г.

Из материалов дела следует, что осужденный Збаржевский Н.В.     имеющий непогашенную судимость, в течение 2018 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается материалами дела. Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

         В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

    Признание административного иска административным ответчиком Збаржевским Н.В. не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком Збаржевским Н.В., учитывая установленные факты, согласно которым Збаржевский Н.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушений, в целях предупреждения совершения Збаржевским Н.В. после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Збаржевскому Н.В. административный надзор на срок три года и одновременно установить ему следующие ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

        В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

        В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с Збаржевского Н.В. в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 304, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                           решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к Збаржевскому Николая Владимировичу об установлении административного надзора - удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Збаржевского Николая Владимировича, ...... года рождения, уроженца г......., административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении Збаржевского Н.В. следующие административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

            Взыскать с Збаржевского Николая Владимировича государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

         районного суда г.Новороссийска                  О.А. Спорчич