Решение по делу № 2-75/2023 от 09.03.2023

                                                                                                        Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

<адрес> края                        20 апреля 2023 года

Мильковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Мильковском и <адрес>х к ИП фио1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Мильковском и <адрес>х подал в суд исковое заявление к ИП фио1 о признании действий ИП фио1 в части реализации молока и молочной продукции в общеобразовательные дошкольные учреждения <адрес> противоправными, возложении обязанности прекратить реализацию молока и молочной продукции в общеобразовательные и дошкольные учреждения <адрес>: МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МБДОУ «Детский сад «Тополек», МБДОУ «Детский сад «Ручеёк», КГОБУ «Мильковская школа №», КГОБУ «Мильковская школа №», МБОУ «Шаромская средняя школа», КГОБУ «Мильковская открытая сменная школа» до устранения выявленных нарушений, указанных в предписании №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указали, что ИП фио1 осуществляет деятельность по изготовлению молочной продукции с нарушением требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, являясь изготовителем, продавцом и поставщиком молочной продукции в дошкольные и общеобразовательные организации Мильковского муниципального района. Нарушение ИП фио1 требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья. ИП фио1 по результатам контрольно-надзорных мероприятий выдано предписание должностного лица №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ТО Роспотребнадзора по <адрес> в Мильковском и <адрес>х в судебное заседание не прибыл, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении указал, что исковые требования поддерживает в полном объёме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласны на заочное судопроизводство.

Ответчик ИП фио1, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не прибыл. Заявлений, ходатайств в суд не представил.

Третьи лица МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МБДОУ «Детский сад «Тополек», МБДОУ «Детский сад «Ручеёк», КГОБУ «Мильковская школа №», КГОБУ «Мильковская школа №», МБОУ «Шаромская средняя школа», КГОБУ «Мильковская открытая сменная школа», извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности: соблюдать требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 15 названного Федерального закона установлено, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В судебном заседании установлено, что фио1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность по изготовлению, реализации молочной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ИП фио1 выдано Предписание №-ТР из которого следует, что при обследовании объекта- модульного завода, расположенного по адресу: <адрес> установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, возложена обязанность устранить нарушения обязательных требований законодательства о техническом регулировании в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных Договоров и Контрактов по поставкам продуктов питания- молока и молочных продуктов установлено, что ИП фио1 являлся и является поставщиком молока и молочных продуктов в общеобразовательные и дошкольные учреждения <адрес>: МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МБДОУ «Детский сад «Тополек», МБДОУ «Детский сад «Ручеёк», КГОБУ «Мильковская школа №», КГОБУ «Мильковская школа №», МБОУ «Шаромская средняя школа», КГОБУ «Мильковская открытая сменная школа».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мильковского районного суда ИП фио1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности модульного молочного завода, расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 суток. Постановление вступило в законную силу.

Как следует из указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель фио1 в здании модульного молочного завода, расположенном по адресу: <адрес>, являясь изготовителем, продавцом и поставщиком молочной продукции в дошкольные и общеобразовательные организации <адрес>: МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МБДОУ «Детский сад «Тополёк», МБДОУ «Детский сад «Ручеёк», КГОБУ «Мильковская школа №», КГОБУ «Мильковская школа №», МБОУ «Шаромская средняя школа», КГОБУ «Мильковская открытая сменная школа», при осуществлении деятельности по производству молочной продукции, нарушал законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Каких - либо сведений о том, что в настоящее время все многочисленные нарушения, установленные вышеуказанным постановлением, перечисленные в предписании устранены в полном объеме, материалы дела не содержат.

Неисполнение ИП фио1 обязательных требований санитарного законодательства нарушает право неопределенного круга лиц на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, суд с учетом вступившего в законную силу постановления суда, предписания Роспотребнадозора, Договоров и Контрактов на поставку молочной и кисломолочной продукции считает установленным, что ИП фио1 реализовывал молоко и молочную продукцию, которая была изготовлена с нарушением требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в общеобразовательные и дошкольные учреждения <адрес>. Доказательств об обратном суду не представлено.

На основании установленных обстоятельств, суд считает требования истца о признании действий ИП фио1 в части реализации молока и молочной продукции в общеобразовательные и дошкольные учреждения противоправными, обязании ответчика прекратить противоправные действия по реализации молока и молочной продукции в дошкольные и общеобразовательные учреждения подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Мильковского муниципального района в размере 400 руб., от уплаты которой, истец был освобожден.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Мильковском и <адрес>х, удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя фио1 (ОГРНИП №, ИНН 410600468969) в части реализации молока и молочной продукции в общеобразовательные дошкольные учреждения <адрес> противоправными.

Обязать Индивидуального предпринимателя фио1 (ОГРНИП №, ИНН 410600468969) прекратить реализацию молока и молочной продукции в общеобразовательные и дошкольные учреждения <адрес>: МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МБДОУ «Детский сад «Тополек», МБДОУ «Детский сад «Ручеёк», КГОБУ «Мильковская школа №», КГОБУ «Мильковская школа №», МБОУ «Шаромская средняя школа», КГОБУ «Мильковская открытая сменная школа» до устранения выявленных нарушений, указанных в предписании №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ИП фио1 (ОГРНИП №, ИНН 410600468969) в доход бюджета Мильковского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                         М.С. Мартыненко