Решение по делу № 2-3660/2022 от 23.09.2022

№ 2-3660/2022

УИД. 04RS0...-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года                                           г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шавровой Баярмы Владимировны к Отделению Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) о включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности установить страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

в суд обратилась Шаврова Б.В. с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ), в обоснование указав, что ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. При требуемой продолжительности стажа не менее 25 лет, ответчиком включено в стаж 24 год, 09 месяцев, 13 дней. В специальный стаж ответчиком не включены периоды работы в должности учителя русского языка и литературы Цолгинского общеобразовательного комплекса «школа – сад»:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просила, с учетом уточнений, включить спорные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Шаврова Б.В. не явилась, направила заявление о рассмотрении в ее отсутствие, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Крашенинников Е.В. на требованиях, с учетом уточнения. настаивал, поясняя, что в спорные периоды истец работала учителем русского языка и литературы в общеобразовательном учреждении - Цолгинском общеобразовательном комплексе «школа – сад», учреждение находилось в сельской местности, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просил требования удовлетворить.

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) по доверенности Михайлова З.А. возражала против требований истца, пояснила, что наименование «школа-сад», как указано в трудовой книжке истца, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., не предусмотрено, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 10 указанного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется среди прочих:

- действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в наименованиях учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии,    имеется указание на «школы всех наименований».

Судом установлено, что 27.04.2022 истец обратилась к ответчику за установлением ей страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 16.05.2022 истцу отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию с указанием на то, что периоды ее работы с 01.10.1996 по 11.10.1999 в должности учителя русского языка и литературы Цолгнинского общеобразовательного комплекса школы-сада не подлежит включению в специальный трудовой стаж дающий право на досрочную пенсию, поскольку такое наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений работников образования или лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность от 06.09.1991 №463 и от 29.10.2002 №781.

Суду представлена трудовая книжка истца, согласно записям в которой истец в периоды с 01.10.1996 по 27.02.1997, с 01.09.1997 по 01.09.1998, с 27.09.1998 по 10.10.1999 работала в должности учителя русского языка и литературы Цолгинского общеобразовательного комплекса «школа – сад».

На основании распоряжения Мухоршибирской районной администрации от 22.05.1996 №233 зарегистрированы учреждения народного образования, осуществляющие общеобразовательную деятельность на территории района, в том числе, Цолгинский общеобразовательный комплекс школа-сад.

Согласно распоряжению Мухоршибирской районной администрации от 13.09.1996 №405 Цолгинская общеобразовательная школа и Цолгинский детский сад реорганизованы в единое учреждение – Цолгинский общеобразовательный комплекс школа-сад с 16.09.1996.

На основании распоряжения Мухоршибирской районной администрации от 12.10.1999 №511 МОУ Цолгинская общеобразовательная средняя школа с группами дошкольного образования зарегистрирована как юридическое лицо.

Согласно архивным справкам от 06.06.2022 №609, от 06.10.2022 №984 22.05.1996 на территории района зарегистрированы учреждения народного образования, осуществляющие общеобразовательную деятельность на территории района, в том числе, Цолгинский общеобразовательный комплекс школа-сад. 13.09.1996 Цолгинская общеобразовательная школа и Цолгинский детский сад реорганизованы в единое учреждение – Цолгинский общеобразовательный комплекс школа-сад с 16.09.1996. С 12.10.1999 №511 МОУ Цолгинская общеобразовательная средняя школа с группами дошкольного образования зарегистрирована как юридическое лицо. На основании распоряжения Мухоршибирской районной администрации от 28.05.2002 №367 произведена реорганизация в форме выделения из МОУ Цолгинский общеобразовательной средней школы – группы дошкольного воспитания.

Согласно справке МОУ Цолгинская общеобразовательная средняя школа от 20.04.2022 №32 в спорные периоды истец работала в должности учителя русского языка и литературы с недельной педагогической нагрузкой 8 часов, на неполную ставку.

Согласно представленным суду лицевым счетам за 1996г.,1997г., 1998г.,1999г., справке Администрации СП «Цолгинское» б/н, б/д истцу в спорные периоды начислялась заработная плата.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и представленные письменные доказательства, суд считает, что спорные периоды работы истца подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды она работала в должности учителя русского языка и литературы в образовательном учреждении, которое с 13.09.1996 было переименовано Цолгинский общеобразовательный комплекс школа-сад, учредителем которой являлся районный отдел образования.

Кроме того, суд учитывает, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по соблюдению порядка оформления приема на работу, ведения и правильного внесения записей о наименовании должности в трудовую книжку и приказы по личному составу. Истец, является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не могут быть ущемлены и поставлены в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, обязанностей, возложенных на него законом. Право истца на назначение досрочной страховой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при оформлении и внесении записей в трудовую книжку, приказы по личному составу, работодатель указал наименование учреждения как Цолгинский общеобразовательный комплекс школа-сад, спорные периоды работы подлежат включению в педагогический стаж истца.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части возложения на ответчика обязанности установить страховую пенсию с даты обращения.

Поскольку с учетом суммирования периодов, включенных ответчиком в подсчет специального стажа истца и спорных периодов, у истца на июль 2020 года в совокупности образуется необходимый специальный стаж, право на назначение пенсии возникло у истца с января 2022 года, руководствуясь с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.04.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шавровой Баярмы Владимировны удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Шавровой Баярмы Владимировны    периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.1999    в должности учителя русского языка и литературы Цолгинского общеобразовательного комплекса «школа – сад».

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) установить Шавровой Баярме Владимировне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд гор. Улан-Удэ

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                                               Власова И.К.