Решение по делу № 2-646/2023 от 03.08.2023

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-646/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область «23» октября 2023 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1» к ФИО2 об обязании не чинить препятствий по подключению газопровода высокого давления,

у с т а н о в и л:

ФИО 1» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) следующих объектов: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; <адрес>, кадастровый номер земельного участка № <адрес>, кадастровый номер земельного участка № к газопроводу высокого давления диаметром 225 мм, наименование «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес>, путем подачи согласия на подключение, обращении решения к немедленному исполнению, указывая, что между ФИО 1 и заявителями (гражданами) заключены договоры о подключении объектов капитального строительства –индивидуальных жилых домов, расположенных в границе населенного пункта – <адрес>, к сетям газораспределения. Осуществление подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, возможно только к существующей сети газораспределения – газопроводу высокого давления диаметром 225м.наименование <данные изъяты> – <адрес>. Владельцем указанного газопровода является ответчик ФИО2, который в силу абзаца 11 пункта 2 Правил №, признается основным абонентом. Принадлежащий ФИО2 газопровод высокого давления 225 мм, расположен по адресу: <адрес> не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является её частью. Газопровод высокого давления 1-й, 2-й категории от точки врезки – <адрес>, подключенного непосредственно к межпоселковому газопроводу ФИО 1», проложенному от <данные изъяты> в <адрес>. Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует ФИО 1» в выполнении мероприятий по газификации.

Ответчик ФИО2 и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Ответчик ФИО2 представил возражения на исковые требования, согласно которым принадлежащий ему межпоселковый газопровод высокого давления 2-й очереди не обладает необходимой пропускной способностью, в то время, как законодательством предусмотрено технологическое присоединение к указанным сетям и их объектам возможно лишь при наличии пропускной способности и свободной мощности на соответствующих участках.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что в силу п. 48 является основным абонентом. ФИО2 обратился с заявкой на подключение с объемом мощности 12000м3/ч., проекта не предоставлял, был предоставлен расчет в потребности в теплице и топливе. Согласно этой заявке и рамках п.30 Постановления № был направлен запрос в ФИО 11», так как объем потребления свыше 300 кубических метров, в последующем ему было отказано в виду того, что отсутствует такая техническая возможность на заявленный им объем. В настоящее время техническая возможность имеется, есть кубы потребления на заявителей, но так, как ФИО2 запросил больший объем допустимых мощностей, ему в заключение договора было отказано. До настоящего времени им так и не было предоставлено доказательств о том, что там отсутствует пропускная способность, с их стороны предоставлены доказательства о том, что пропускная способность имеется и есть лимиты по пропускной способности.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО9 по доверенности ФИО7 поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель представителя третьего лица ФИО6 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку в настоящее время получен ответ ФИО 11», который подтверждает, что имеется техническая возможность присоединения, а также установлено, что газа хватит на тех, кто хочет подключиться. Кроме того, заявление по подключению теплиц, на наш взгляд, является формальным, так как теплиц, проектов и строительства на данной территории не имеется и не ведется.

Выслушав доводы представителя истца ФИО3, представителя третьего лица ФИО5, представителя представителя третьего лица ФИО4, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования законными и обоснованными.

В соответствии с абзацем 14 статьи 2 Федерального закона 31.03.1999 № 69-Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации» ФИО 1» является газораспределительной организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании -газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно положениям абзаца 8 пункта 2 Правил № исполнителем в рамках реализации мероприятий по подключению, является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

В соответствии с пунктами 5, 6, 9 Правил № подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который является публичным.

Под основным абонентом в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником межпоселкового газопровода высокого давления 1-й и 2-й категории от т.врезки – <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО 1» является газораспределительной организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

ФИО 1» заключены договоры о подключении объектов капитального строительства –индивидуальных жилых домов, расположенных в границе населенного пункта – <адрес>, к сетям газораспределения следующим адресам: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, заявитель ФИО10, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, заявитель ФИО9, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, заявитель ФИО8, договор о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществления подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, возможно только к существующей сети газораспределения – газопроводу высокого давления 225 мм, наименование «<данные изъяты> – <адрес>.

Принадлежащий ФИО2 газопровод высокого давления 225 мм, расположен по адресу: <адрес> не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является её частью. Газопровод высокого давления 1-й, 2-й категории от точки врезки – <адрес>, подключенного непосредственно к межпоселковому газопроводу ФИО 1», проложенному от <данные изъяты> в <адрес>

Во исполнение п. 48 Правил № истцом в адрес ФИО2 были направлены запросы: от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № о даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителей к указанному газопроводу ответчика. Письменных ответов не поступало.

Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует ФИО 1»» в выполнении мероприятий по газификации, в том числе социальной газификации <адрес>, что приводит к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в указанных населённых пунктах.

Как следует из пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, газораспределительным организациям совместно с иными уполномоченными органами и организациями поручено обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения) (далее -догазификация).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО 12 определено единым оператором газификации.
Выполнение мероприятий в рамках догазификации в <адрес> предусмотрено Региональной программой «<данные изъяты>, промышленных и иных организаций <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Судом установлено, что ФИО 1» является исполнителем Программы газификации на территории <адрес> и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированых домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Истцом представлены документы, подтверждающие волеизъявление на газификацию, поступившие в адрес истца от физических лиц, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также договоры технологического присоединения, технические условия.

Доводы ответчика об отсутствии пропускной способности газораспределительной сети для подключения третьих лиц, опровергаются письмом ФИО 11 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому резерв пропускной способности <адрес> в настоящее время составляет 5 014 м3/ч. В соответствии с проектной документацией производительность <адрес> составляет 10 000 м3/ч.

На основании вышеизложенного ФИО2 было отказано на подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения с заявленной величиной максимального расхода газа (мощности) 12 095,2 м3/ч.

Дополнительное подключение заявленных истцом объектов, включая <адрес> – 90 шт., д. <адрес> – 9 шт, д. <адрес> – 3 шт., возможно.

Суд полагает, что оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Доказательств наличия особых обстоятельств, вследствие которых взыскателю может быть причинен значительный ущерб или исполнение решения может оказаться невозможным, истцом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, доказательств для иного вывода у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО 1 удовлетворить (№) частично.

Обязать ФИО2 (паспорт №) не чинить препятствий ФИО 1» (№) по подключению (технологическому присоединению) следующих объектов:

<адрес>, кадастровый номер земельного участка № (заявитель ФИО10);

<адрес>, кадастровый номер земельного участка № (заявитель ФИО9);

<адрес>, кадастровый номер земельного участка № (заявитель ФИО8);

к газопроводу высокого давления диаметром 225 мм, наименование «<данные изъяты> – <адрес>», расположенному по адресу: <адрес>, путем подачи согласия на подключение.

    В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ФИО 1» (№ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Судья Е.Е. Захарикова