Решение по делу № 12-425/2019 от 25.03.2019

Дело № 12-425/19

РЕШЕНИЕ

20 мая 2019 года                                                                                гор. Махачкала

          Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу ЖСК «Стройтех» на постановление заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Абакарова И.Л. от 14 марта 2019 года по делу №37 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

              Постановлением заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Абакарова И.Л. №37 от 14 марта 2019 года, ЖСК «Стройтех» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере                    500 000 рублей.

ЖСК «Стройтех» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление ссылаясь на то, что ЖСК «Стройтех» является некоммерческой организацией и не имеет цели извлечение прибыли. В связи с этим, уплата административного штрафа в размере 50 000 рублей не представляется возможным из-за тяжёлого финансового положения. Также просим учесть факт того, что административное правонарушение совершено впервые и отсутствует причинение вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия ( памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и имущественного ущерба. На момент проверки строительные работы по возведению четырех двенадцати этажных домов не велись. Для проведения работ по благоустройству дворовой территории закон не требует получение специального разрешения на строительство. Согласно Акту №1 приемки законченного строительством объекта от 22 июля 2016 года, все работы по возведению каркаса, кровельные и облицовочные работы были завершены. В настоящее время ЖСК «Стройтех» собирает документацию для ввода зданий в эксплуатацию.

В судебном заседании защитник ООО «Стройтех» Абдуселимов Р.А. действующий по доверенности жалобу поддержали, просили суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

        Помощник прокурора г.Махачкалы Хадисов Ш.Х в удовлетворении жалобы просил отказать, ссылаясь на то, что оснований для удовлетворения жалобы не имеются. Доказательств изменения постановления, а также подтверждающих доводы юридического изложенные в жалобе не представлены.

        Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

При рассмотрении настоящего дела заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан установлено нарушение ЖСК «Стройтех» обязательных требований нормативного акта в области строительства, а именно нет разрешение на строительство, нарушена ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

    Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- Постановлением заместителя прокурора г.Махачкалы о возбуждении производства об административном правонарушении от 25.02.2019 года;

- Актом проверки при строительстве Реконструкции объекта капитального строительства от 13.02.2019 года;

Имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

Вопреки доводу о незаконности и необоснованности принятого постановления, мировым судьей все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на обжалуемое решение мировым судьей не допущено, дело рассмотрено в пределах, установленных п.п. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ сроков, полно и всесторонне.

Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает вину ЖСК «Стройтех» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, а доводы ЖСК «Стройтех» о незаконности постановления мировым судьей опровергаются материалами административного дела. Доказательств совершения другим лицом административного правонарушения, в материалах дела не имеются.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановление заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Абакарова И.Л. от 14 марта 2019 года по делу №37 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ в отношении ЖСК «Стройтех» и прекращения производства по делу, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 КоАП РФ.

                    РЕШИЛ:

Постановление заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Абакарова И.Л. от 14 марта 2019 года по делу №37 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ЖСК «Стройтех» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья                                     С.И. Магомедов