дело № 2-202/2022
УИД № 02RS0010-01-2022-000607-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Чоя 12 октября 2022 года
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Романовой В.Н.,
при секретаре Казаниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакиной Г.Н. к администрации МО «<адрес>», администрации МО «Ыныргинское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок, постановке земельного участка на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Бакина Г.Н. в лице представителя по доверенности Саналова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «Чойский район», администрации МО «Ыныргинское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок, постановке земельного участка на кадастровый учет. Требования мотивированы тем, что истец работала в совхозе «Ыныргинский», ей выделен земельный пай площадью 8,5 га, она провела межевание земельного участка, в результате кадастровых работ образован земельный участок площадью 84 988 кв.м с условным обозначением №, расположенный <адрес>, Ыныргинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала №, вдоль дороги Чоя-Ынырга, в 4 000 км от <адрес>, 700 м к югу от реки Саракокша путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава единого землепользования с кадастровым номером №, выдан межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Бакиной Г.Н. Саналов В.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Представители администрации МО «Чойский район», Сельской администрации Ыныргинского сельского поселения, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай и Управления Росреестра по Республике Алтай извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились.
Выслушав Саналова В.Н., исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась реорганизация колхозов и совхозов в 1992 - 1993 годах.
Так, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, на местные администрации возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 совхозы и колхозы в срок до 01.01.1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с пунктами 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).
В пункте 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96) указано, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Таким образом, действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Из п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. П. 2 ч. 3 предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Бакина Г.Н. работала в совхозе «Ыныргинский» в период с 28.07.1985 года по 12.03.1992 года, что подтверждается трудовой книжкой АТ-III № 5515718 от 28.07.1985 года.
Согласно протоколу общесовхозного собрания «Ыныргинский» от 11.03.1992 года принято решение ликвидировать совхоз и создать на базе совхоза новые предприятия АКХ «Ыныргинское» и АО «Красносельск».
Приказом № 7-К от 11.03.1992 года совхоз «Ыныргинский» ликвидирован.
Постановлением главы района № 241 от 05.08.2003 года «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992 года «О предоставлении земель в собственность» утвержден список граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ыныргинский», под № 12 указана Бакина Г.Н., которой предоставлен земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,7 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 2,6 га – пастбища.
21.10.2021 года Бакиной Г.Н. опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли Бакиной Г.Н. из земель бывшего совхоза «Ыныргинский» площадью 8,5 га, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чойский район, Чойское сельское поселение, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:21, на что претензий не поступало; проведено межевание, в результате которого образован земельный участок с условным обозначением 04:02:000000:21:ЗУ1 площадью 84 988 кв.м.
Судом установлено, что все необходимые кадастровые работы в связи с образованием земельного участка с условным обозначением 04:02:000000:21:ЗУ1 путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка, являющегося обособленным и входящим в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:21, расположенного в границах Ыныргинского сельского поселения Чойского района Республики Алтай, выполнены.
Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 06.04.2022 года № КУВД-001/2022-10209529/4 следует, что по сведениям ЕГРН и по сведениям государственного фонда данных единое землепользование с кадастровым номером 04:02:000000:21 принадлежит на праве общей долевой собственности СППК «Красносельск»; истцу предложено представить на государственную регистрацию правоустанавливающий документ – решение суда.
Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка не проведен, кадастровый паспорт на земельный участок истцу не выдан.
При этом права других участников долевой собственности не нарушаются, доказательств иного не представлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить иск Бакиной Г.Н., поставить на кадастровый учет и признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 84 988 кв.м с условным обозначением 04:02:000000:21:ЗУ1, расположенный: Республика Алтай, Чойский район, Ыныргинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала 04:02:050401, вдоль дороги Чоя-Ынырга, в 4 000 км от с. Ынырга, 700 м к югу от реки Саракокша, выделенный в счет земельной доли, предоставленной в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Ыныргинский».
Определением судьи от 29.09.2022 года истцу Бакиной Г.Н. предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины.
Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 05.10.2022 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 04:02:000000:21 составляет 5 460 885 рублей 63 копейки. Удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:21, будет составлять 0,7788. В связи с чем примерная стоимость земельного участка площадью 84 988 кв.м составляет 66 188 рублей 65 копеек (84 988 кв.м х 0,7788 руб./кв.м).
Таким образом, с истца подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» государственная пошлина в сумме 2 186 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Бакиной Г.Н. к администрации МО «<адрес>», администрации МО «Ыныргинское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок, постановке земельного участка на кадастровый учет удовлетворить.
Признать за Бакиной Г.Н. право собственности на земельный участок площадью 84 988 кв.м с условным обозначением 04:02:000000:21:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>, Ыныргинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала 04:02:050401, вдоль дороги Чоя-Ынырга, в 4 000 км от <адрес>, 700 м к югу от реки Саракокша.
Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Бакиной Г.Н. на земельный участок площадью 84 988 кв.м с условным обозначением 04:02:000000:21:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>, Ыныргинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала 04:02:050401, вдоль дороги Чоя-Ынырга, в 4 000 км от <адрес>, 700 м к югу от реки Саракокша, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Геокад+», кадастровый инженер ФИО5, № квалификационного аттестата кадастрового инженера 04-10-13).
Взыскать с Бакиной Г.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в сумме 2 186 (две тысячи сто восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.
Судья В.Н. Романова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Н. Романова