Решение по делу № 2-810/2018 от 22.10.2018

24RS0020-01-2018-000865-47                                                         Дело №2-810/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года                                                                                      с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Морозовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пимашкин В.А. к МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Пимашкин В.А. обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает оператором электробойлерных установок. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе-феврале 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 15182 руб. 40 коп. каждый месяц. С 01 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в июле-августе 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 17860 руб. 80 коп. Поскольку фактически в период в январе-феврале, июле - августе 2018 года заработная плата Пимашкин В.А. начислялась в меньшем размере, чем нарушены его трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь-февраль, июль-август 2018 года в размере 13393 руб. 37 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ, от 07.03.2018 года №41-ФЗ), минимальный размер оплаты труда составляет с 01.01.2018 – 9489 руб., с 01.05.2018 года - 11163 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37 часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 часть 3 Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: в январе, феврале 2018 года – 9489 руб., в июле, августе 2018 года - 11163 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30%) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работников за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда должна быть в январе, феврале 2018 года не менее 15182 руб. 40 коп., в июле, августе 2018 года не менее 17860 руб. 80 коп.

Материалами дела установлено, что приказом №74п.1 от 01.12.2004 года истец Пимашкин В.А. работает в должности сторожа в МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко».

По условиям трудового договора, положения об оплате труда работников МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» истцу установлена оплата труда соответствующая 1 ставке оклада по должности, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

Из расчетных листков истца, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» следует, что оклад истца установлен с января 2018 года в размере 2971 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата истца за 4 месяца 2018 года составляла: в январе 6417 руб. 37 коп. с учетом нахождения истца на больничном, в феврале 9856 руб. 41 коп. с учетом нахождения истца на больничном, в июле 4935 руб. 38 коп. с учетом нахождения истца на больничном, в августе по 11162 руб. 99 коп. Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы по счетам сотрудников.

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, заработная плата подлежала начислению: в январе 2018 года не менее 8037 руб. 74 коп. с учетом фактически отработанного времени 9 дней, в феврале 2018 года не менее 13584 руб. 25 коп. с учетом фактически отработанного времени 17 дней, в июле 2018 года не менее 8118 руб. 55 коп.с учетом фактически отработанного времени 10 дней, в августе 2018 года не менее 17860 руб. 80 коп. Соответственно, работодателем недоначислено: в январе 2018 года 1620 руб. 37 коп. (8037,74 – 6417,37), в феврале 2018 года 3727 руб. 84 коп. (13584,25 – 9856,41), в июле 2018 года 3183 руб. 17 коп. (8118,55 – 4935,38), в августе 2018 года по 6697 руб. 81 коп. (17860,80 руб. – 11162,99 руб.), следовательно, за данный период истцу недоначислена заработная плата в размере 15229 руб. 19 коп., а не 13393 руб. 37 коп., как ошибочно указано истцом.

С учетом того, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд, руководствуясь положениями ст.196 ГПК РФ, предусматривающей возможность выхода за пределы заявленных исковых требований, поскольку спор касается заработной платы работника, что является социально значимым обстоятельством, считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, расчета произведенного судом, размера заявленных исковых требований, в размере 15229 руб. 19 коп.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 609 руб. 17 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пимашкин В.А. к МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» в пользу Пимашкин В.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, февраль, июль, август 2018 года в размере 15229 руб. 19 коп.

Взыскать с МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 609 руб. 17 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Председательствующий судья                                                              И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                       И.Н. Мельникова