Решение по делу № 2-840/2024 от 07.06.2024

24RS0054-01-2024-000759-17 (2-840/2024)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2024 года                                                                           город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.

при секретаре Маркарян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Никифорову Сергею Александровичу о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к Никифорову С.А. о взыскании в его пользу ущерба, причиненного государственному лесному фонду, в размере 138420 рублей. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Усольское лесничество» и Никифоровым С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 24.11.2020 №655, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает Никифорову С.А. в собственность лесные насаждения объемом 175 куб.м на площади 0,9 га для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, строительства хозяйственных построек, расположенные по адресу: <адрес>. Заготовка и вывозка древесины проводились в период срока действия договора с 24.11.2020 по 23.10.2021. 15.06.2022 мастером леса совместно с государственным инспектором по охране леса произведен осмотр лесного участка и выявлен факт нарушения лесного законодательства: уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста на площади 0,48 га. Тем самым нарушен подпункт «г» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации». В результате нарушения требований лесного законодательства Никифоровым С.А. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 138420 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Усольское лесничество» и Кабиров Л.Я.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте его проведения истец извещен надлежащим образом. В исковом заявлении представитель истца Козулина Т.П. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Никифоров С.А. в судебное заседание не явился, уведомить его о дате судебного заседания не представилось возможным. Направленное ответчику почтовое отправление по адресу регистрации ответчика возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом. В заявлении представитель учреждения Герасимов Е.Г. указал, что информация об устранении указанных в иске нарушений отсутствует, поддерживает заявленные требования, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кабиров Л.Я. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статей 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 ЛК РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Судом установлено, что 24.11.2020 между министерством лесного хозяйства Красноярского края (в настоящее время - министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) в лице руководителя КГБУ «Усольское лесничество» и представителем Кабировым Л.Я., на основании доверенности №<адрес>9 от 13.11.2020, действующим от имени и в интересах Никифорова С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 655.

Согласно пунктам 1, 2, 6, 7 договора на основании приказа КГБУ «Усольское лесничество» продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес>. Заготовке не подлежат деревья в ступенях толщины менее 16 см. Сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 23.10.2021.

В силу пункта 5 договора № 655 от 24.11.2020, а также в соответствии с технологической картой лесосечных работ установлена форма рубки: сплошная (с предварительным лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений.

Пунктом 10 раздела II договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечить сохранение подроста в соответствии с технологической картой лесосечных работ.

Согласно подпунктам «в», «и» пункта 15 договора № 655 от 24.11.2020 покупатель обязан соблюдать в том числе, Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325; проводить лесовосстановительные работы за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий настоящего договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке.

В силу подпункта «г» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины запрещается повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В ходе заготовки древесины Никифоровым С.А. были нарушены требования лесного законодательства.

Как следует из акта осмотра лесосеки от 15.06.2022, составленного участковым лесничим Тасеевского сельского участкового лесничества, при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в <адрес>, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 655 от 24.11.2020 установлено нарушение требований лесного законодательства, в том числе, уничтожение подроста на площади 0,48 га.

В результате нарушения требований лесного законодательства Никифоровым С.А. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 138420 рублей, что подтверждается справкой-расчетом ущерба, расчетно-технологической картой.

Суд признает расчет, произведенный уполномоченным лицом, правильным, выполненным в соответствии со специальной методикой определения ущерба.

До настоящего времени выявленные нарушения лесного законодательства Никифоровым С.А. не устранены, доказательств обратному не представлено.

В соответствии со статьей 100 ЛС РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 данного кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Факт причинения вреда, выраженный в уничтожении подроста хозяйственно ценных пород на месте лесосечных работ на площади 0,48 га подтверждается совокупностью представленных стороной истца доказательств.

Именно ответчик является лицом, в результате действий которого возник ущерб государственному лесному фонду, а потому суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика гражданско-правовой (имущественной) ответственности за причиненный ущерб, так как заключив договор купли-продажи лесных насаждений, Никифоров С.А. принял на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в его собственности.

Таким образом, исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание, что иск о взыскании материального ущерба является иском имущественного характера, то государственную пошлину следует исчислять в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска. Следовательно, размер государственной пошлины составит 3968 рублей 40 копеек. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, то ее следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Никифорову Сергею Александровичу об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Взыскать с Никифорова Сергея Александровича, <данные изъяты> в пользу краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (<данные изъяты>) материальный ущерб, причиненный государственному лесному фонду, в размере 138420 (сто тридцать восемь тысяч четыреста двадцать) рублей.

Взыскать с Никифорова Сергея Александровича государственную пошлину в размере 3968 (три тысячи девятьсот шестьдесят восемь) рублей 40 (сорок) копеек в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                    Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года