Решение по делу № 2-704/2024 от 11.06.2024

11RS0020-01-2024-001251-86	2-704/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 02 июля 2024 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района "Усть-Вымский" об обязании снести объект недвижимого имущества,

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации МР "Усть-Вымский" об обязании в срок до 01.06.2025 снести объект, расположенный по адресу <Адрес> (далее – Здание).

В обоснование указал, что Здание является собственностью МО МР "Усть-Вымский", находится в аварийном состоянии и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик 12.05.2022 издал распоряжение о сносе Здания, однако реальных мер, направленных на его снос, не принял, представление прокурора об устранении нарушений не исполнил, ссылаясь на отсутствие средств в бюджете.

Исходя из положений ч.1 ст.113 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" лица, участвующие в деле, с их согласия могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания путем направления им извещений или вызовов по электронной почте.

Судебное извещение, вызов, направленные по адресу электронной почты, указанному лицами, участвующими в деле, считаются полученными такими лицами в день направления судебного извещения, вызова.

На официальном сайте Прокуратуры Республики Коми (<Адрес>) размещена информация об адресе электронной почты прокуратуры Усть-Вымского района: <Адрес>

На официальном сайте Администрации МР "Усть-Вымский" (<Адрес>) размещена информация об адресе электронной почты Администрации МР "Усть-Вымский": <Адрес>

Извещение о времени и месте судебного заседания направлено на вышеуказанные адреса электронной почты истца и ответчика 17.06.2024, о чем свидетельствует отчёт об отправке.

Таким образом, стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества законодателем принят Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – Регламент).

Согласно ч.1 ст.37 Регламента при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

По смыслу приведенных норм материального права, способ защиты прав неопределенного круга лиц, связанных с охранной жизни и здоровья, определяется техническим состоянием объекта капитального строительства, поскольку такая защита должна быть соразмерна выявленным нарушениям.

Установлено, что Здание принадлежит на праве муниципальной собственности МР "Усть-Вымский", о чем в ЕГРН 15.05.2013 внесена запись <Номер>

14.04.2022 Межведомственная комиссия МР "Усть-Вымский" произвела обследование Здания, по результатам которого составлен акт <Номер>, из которого следует, что техническое состояние здания и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, восстановление которых экономически нецелесообразно. Здание признано аварийным и подлежащим сносу.

Приказом Управления образования администрации МР "Усть-Вымский" от 09.08.2021 <Номер> эксплуатация Здания запрещена, в связи с его аварийным состоянием.

Распоряжением Администрации МР "Усть-Вымский" от 12.05.2022 <Номер> принято решение о сносе Здания.

Таким образом, техническое состояние Здания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, при этом собственник принял решение о предотвращении этой угрозы путем сноса Здания.

Проверкой, проведенной прокуратурой Усть-Вымского района, выявлено, что Здание по состоянию на 27.04.2024 не снесено, меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, ответчиком не приняты.

В ответ на внесенное по результатам проверки представление и.о. прокурора Усть-Вымского района от 27.04.2024 <Номер>, Администрация МР "Усть-Вымский" сообщила, что в бюджете 2022-2024 гг. лимитов бюджетных ассигнований на снос Здания предусмотрено не было. Вопрос о выделении средств на выполнение работ по сносу Здания будет вынесен на рассмотрение при формировании бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

Таким образом, ответчик, будучи собственником имущества на протяжении длительного времени (не позднее чем с 09.08.2021), не принимает реальные меры, направленные на предупреждение причинение вреда населению, и не исполняет собственное распоряжение о сносе здания, признанного аварийным.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, исполнения обязанности по защите жизни и здоровья граждан, возложенных на него как на собственника Здания, равно как доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших его своевременному сносу.

Статья 12 ГК РФ определяет возможность защиты нарушенного права путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Следовательно, требования прокурора к Администрации МР "Усть-Вымский" об обязании снести Здание являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание технические особенности проведения работ по сносу здания, особенности бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета МО МР "Усть-Вымский", а также отсутствие возражений ответчика относительно предложенного истцом срока сноса Здания, суд, в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ устанавливает срок до 01.06.2025 в течение которого решение должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Усть-Вымского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района "Усть-Вымский" в срок до 01 июня 2025г. снести объект недвижимого имущества, находящийся в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", расположенный по адресу <Адрес> с кадастровым номером <Номер>, общей площадью 1797,5 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись