Решение по делу № 2-1928/2023 от 20.01.2023

Дело № 2-1928/2023                     УИД 53RS0022-01-2023-000344-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года Великий Новгород

    Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авраменко Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора города Великого Новгорода Захаровой М.Н., представителя истца Администрации Великого Новгорода Петровой А.А., третьего лица Суворова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Великого Новгорода к Суворову С.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Великого Новгорода (далее также – Администрация) обратилась в суд с иском к Суворову С.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ............................, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ............................, в обоснование указав, что Муниципальному образованию – городскому округу Великий Новгород на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 38,2 кв.м., расположенное по адресу: ............................, в котором на условиях договора социального найма проживают в качестве нанимателя Суворов С.А., в качестве члена его семьи Суворов А.С. Постановлением Администрации Великого Новгорода от 25 сентября 2015 года № 4110 многоквартирный жилой дом ............................ признан аварийным и подлежащим сносу, управлению по жилищным вопросам Администрации поручено расселить граждан, зарегистрированных в данном многоквартирном доме, в срок до 31 декабря 2023 года. Во исполнение данного постановления Администрацией приобретено благоустроенное жилое помещение общей площадью 40 кв.м. в доме ............................, с целью её предоставления ответчику и его сыну по договору социального найма. Вместе с тем Суворов С.А. отказался вселяться в предоставляемое жилое помещение.

Определением судьи от 25 января 2023 года в порядке подготовки к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор города Великого Новгорода.

Представитель истца Администрации Великого Новгорода Петрова А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Третье лицо Суворов А.С. в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что осмотрел предоставляемое Администрацией жилое помещение, был свое согласие на переселение.

Ответчик Суворов С.А. в заседание не явился, неоднократно извещался судом по адресу регистрации. Заказную корреспонденцию ответчик не получает.

При рассмотрении вопроса о возможности проведения судебного заседания в его отсутствии суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что ответчик неоднократно извещался судом по адресу своей регистрации, однако от получения судебных повесток уклонился, исходя из вышеназванных разъяснений Пленума ВС РФ, суд полагает возможным считать ответчика надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, признавая причины неявки неуважительными, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации подлежащими удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 84 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что ответчик Суворов С.А. и третье лицо Суворов А.С. проживают в жилом помещении по адресу: ............................, на основании договора социального найма жилого помещения.

Суворов С.А. и Суворов А.С. зарегистрированы в упомянутом жилом помещении по месту жительства с 22 января 1982 года и с 09 июня 1999 года соответственно.

Указанное жилое помещение, расположенное на первом этаже, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м., обеспеченную инженерными системами: электроосвещение, холодное водоснабжение, автономное горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 25 сентября 2015 года N 4110 многоквартирный дом ............................ признан аварийным и подлежащим сносу, Управлению по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода предписано расселить граждан, зарегистрированных в данном доме, в срок до 31 декабря 2023 года.

Во исполнение вышеназванного постановления Администрацией ответчику и члену его семьи было выделено иное жилое помещение – двухкомнатная квартира с кадастровым номером ................ общей площадью 40,0 кв.м., расположенная по адресу: ............................. Однако Суворов С.А. не выразил своего согласия на переселение в предоставленное ему жилое помещение, причин отказа не сообщил. Суворов А.С., привлеченный к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, согласился с предложенным Администрацией вариантом жилого помещения.

29 апреля 2022 года между МКУ «Городское хозяйство» и ИП Мергановым К.Х. заключен муниципальный контракт № 24ЭА.2022 на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилого помещения по указанному адресу. Роботы выполнены в полном объеме и приняты согласно акту о приемке выполненных работ № 2 от 31 мая 2022 года.

Как видно из материалов дела, двухкомнатная квартира ............................ по общей площади превышает занимаемое ответчиком жилое помещение, отвечает проектным условиям, соответствует санитарным и техническим нормам, инженерно-технические сети и оборудование в жилом помещении находятся в исправном состоянии, в квартире имеются инженерные системы: электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, в квартире установлена газовая плита для приготовления пищи.

Таким образом, предоставляемая ответчику квартира полностью соответствует требованиям п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, расположена в границах Великого Новгорода и является благоустроенной применительно к условиям данного населенного пункта, в рассматриваемом аспекте не уступает занимаемому ответчиком жилому помещению.

Следует также отметить, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 ЖК РФ, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таком положении суд находит исковые требования Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного решение суда о выселении ответчика является основанием для его снятия с регистрационного учета по мест жительства по адресу: ............................

Поскольку исковые требования Администрации удовлетворены, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой орган местного самоуправления при обращении в суд освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Великого Новгорода к Суворову С.А. (СНИЛС ................) – удовлетворить.

Выселить Суворова С.А. из жилого помещения с кадастровым номером ................, расположенного по адресу: ............................, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения с кадастровым номером ................, расположенного по адресу: ............................

Взыскать с Суворова С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение является основанием для снятия Суворова С.А. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ............................

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий Е.В. Павлова