Решение по делу № 5-765/2021 от 14.12.2021

дело № 5-765/2021

УИД № 02RS0009-01-2021-001358-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2021 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина д. 93, Иваныш И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 14 декабря 2021 года по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тураева Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей, не работающего, не состоящего на регистрационном учете в Российской Федерации, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2021 года начальником миграционного пункта Отделения МВД России по Чемальскому району Янышкиной Н.И. составлен протокол об административном правонарушении № 24 в отношении иностранного гражданина Тураева Х.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 14 декабря 2021 года в 11 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана Тураев Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно, находясь на территории Российской Федерации с 12.08.2021 года по 14.12.2021 года не встал на миграционный учет и не покинул пределы Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уведомления о прибытии, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и несет ответственность в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Тураев Х.Х. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что с протоколом согласен, не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку отсутствовали на то денежные средства, на миграционный учет не встал в связи с тем, что необходимо было покинуть территорию Российской Федерации, затем поменять паспорт, чего он в установленные сроки не сделал. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, поскольку согласен с ними. Относительно семейного положения пояснил, что разведен.

Начальник миграционного пункта Отделения МВД России по Чемальскому району Янышкина Н.И. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Тураева Х.Х. 14 декабря 2021 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что последний нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья находит вину Тураева Х.Х. установленной и доказанной, приходит к выводу о том, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 24 от 14.12.2021 года, письменными объяснениями Тураева Х.Х., справкой о результатах проверки в ОСК (СПО «Мигрант-1»), пояснениями, данными Тураевым Х.Х. в ходе судебного заседания, признанием его вины.

Исходя из вышеизложенного, суд находит в действиях Тураева Х.Х. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации учитывает характер совершенного правонарушения, личность Тураева Х.Х., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд находит признание вины. Отягчающих административную ответственность Тураева Х.Х. обстоятельств, не установлено.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих устойчивые семейные отношения Тураева Х.Х., сложившиеся в Российской Федерации, которые в соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениями Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не допускали бы вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни и исключали бы применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Более того, как следует из пояснений самого Тураева Х.Х., а равно материалов дела, в частности, характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чемальскому району Э.Г. Шагаева, по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности, разведен, официально не трудоустроен.

Следовательно, судом оснований для освобождения Тураева Х.Х. от административной ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Более того, материалы дела позволяют сделать вывод о противоправном поведении Тураева Х.Х. в период пребывания на территории Российской Федерации, несоблюдении им не только требований миграционного законодательства Российской Федерации, но и совершении административных правонарушений.

26.05.2021 в отношении Тураева Х.Х. вынесено постановление Чемальским районным судом Республики Алтай за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, постановление вступило в законную силу 08.06.2021 года.

17.06.2021 в отношении Тураева Х.Х. вынесено постановление мировым судьей судебного участка Чемальского района Республики Алтай за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, постановление вступило в законную силу 29.06.2021 года.

17.06.2021 в отношении Тураева Х.Х. вынесено постановление мировым судьей судебного участка Чемальского района Республики Алтай за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, постановление вступило в законную силу 29.06.2021 года.

07.07.2021 в отношении Тураева Х.Х. вынесено постановление мировым судьей судебного участка Чемальского района Республики Алтай за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление вступило в законную силу 20.07.2021 года.

Кроме того, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им принято не было.

Согласно Уведомления от 11.08.2021 года миграционного пункта Отделения МВД России по Чемальскому району, в отношении Тураева Х.Х. принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен до 19.07.2026 года, установлен срок до 30.09.2021 года для выезда из Российской Федерации, с которым последний ознакомлен 12.08.2021 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить Тураеву Х.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тураева Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении малолетних детей, не работающего, не состоящего на регистрационном учете в Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения Тураева Х.Х. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.

В целях обеспечения исполнения настоящего постановления применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Тураева Х.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Витебская, 1

Разъяснить Тураеву Х.Х. ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа: Управления Федерального Казначейства по РА (МВД по Республике Алтай), ИНН: 0411004883, счет № 03100643000000017700, Отделение НБ – Республика Алтай, БИК: 018405033, КПП: 041101001, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО 84643455. УИН: 18891049990014683424.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш