Решение по делу № 2-5372/2021 от 13.10.2021

Дело № 2-5372/2021

64RS0046-01-2021-011459-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 г.                          г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратов в составе:

председательствующего судьи Бабурина И.Н.,

при секретаре Филатовой Д.Н.,

с участием истца представителя истца Пустошной Ю.В.,

представителя ответчика Миняфова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеткова АВ к администрации МО Ленинского района «Город Саратов» о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

истец обратился в суд иском к ответчику о признании незаконным отказа в заключении договора, понуждении к заключению договора социального найма. В последствии представитель истца заявленные требования уточнила и просила признать Кочеткову Н.А. членом семьи Григорьева А.С., нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, признать Кочеткова А.В. членом семьи Кочетковой Н.А.

Обязать администрацию Ленинского района МО "Город Саратов" заключить с Кочетковым А.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. <адрес>

Свои требования истец мотивирует тем, что постоянно (с 1989 г.) проживает по адресу: г. <адрес>.

Квартира была предоставлена дедушке истца Григорьеву А.С. на основании ордера № 191 в 1958 г.

Мама истца - Григорьева (Степанова, Кочеткова) НА является родной дочерью Григорьева АС. ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова Н.А. умерла.

Истцу было отказано в заключении договора социального найма, поскольку истцом не подтверждены родственные отношения заявителя и членов его семьи, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела представитель истца от требований о признании незаконным отказ в заключении договора отказалась. Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил в иске отказать.

Истец, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя администрации МО "Город Саратов" поступил отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ, устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище… на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Ч. 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что Кочетков А.В. постоянно (с 1989 г.) проживает по адресу: г. <адрес>.

Квартира была предоставлена дедушке истца Григорьеву А.С. на основании ордера № 191 в 1958 г.

Мама истца - Григорьева (Степанова, Кочеткова) НА является родной дочерью Григорьева АС. ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова Н.А. умерла.

В настоящее время ответчик принимает платежи по найму жилого помещения, тем самым признает, что фактически между сторонами заключен договор социального найма.

Учитывая обстоятельства дела, применяя приведенные нормы материального права, суд принял во внимание длительность проживания Кочеткова А.В. в жилом помещении, его регистрацию по данному адресу, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, оплату найма жилого помещения, а также то, что его право на проживание в данной квартире никто не оспаривал.

Факт оплаты найма, подтверждается материалами дела и не оспаривается со стороны ответчика, следовательно, между сторонами сложились и исполнялись в течение длительного периода времени отношения, социального найма жилого помещения.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать Кочеткову НА членом семьи Григорьева АС, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Признать Кочеткова АВ членом семьи Кочетковой НА.

Обязать администрацию Ленинского района МО "Город Саратов" заключить с Кочетковым АВ договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2021 г.