Решение по делу № 2-928/2021 от 30.06.2021

                                                                РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

09 сентября 2021 года                                                                          п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ДЗЮБЕНКО Н.В.,

при секретаре РЕЙТЕР Е.С.,

с участием:

истца ЛОМАНОВА А.А.,

ответчика представителя ООО «Рузский региональный оператор» - ГРИГОРЬЕВОЙ Е.О.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛОМАНОВА А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет по услуге за обращение с ТКО и взыскании компенсации морального вреда,

                                              у с т а н о в и л:

ЛОМАНОВ А.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет по услуге за обращение с ТКО и взыскании компенсации морального вреда, по тем основаниям, что 01.01.2021 года между истцом и ответчиком заключен договор на оказание коммунальной услуги «Обращение с ТКО». В период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года истец в принадлежащем ему жилом строении не проживал и услугу «обращение с ТКО» не получал. Посредством ГИС ЖКХ в адрес ответчика истцом было направлено заявление № от 12.06.2021 года о перерасчете размера платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года. Однако данное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.

           Истец ЛОМАНОВ А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет по оплате услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

           Ответчик: представитель ООО «Рузский региональный оператор» - ГРИГОРЬЕВА Е.О. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований истца, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях по делу.

Третье лицо: представитель МПКХ «Шаховская» извещен надлежащим образом о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

            Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования ЛОМАНОВА А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет по услуге за обращение с ТКО и взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

         Судом установлено, что 01.01.2021 года между истцом и ответчиком заключен договор на оказание коммунальной услуги «Обращение с ТКО». В период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года истец в принадлежащем ему жилом строении не проживал и услугу «обращение с ТКО» не получал. Посредством ГИС ЖКХ в адрес ответчика истцом было направлено заявление № от 12.06.2021 года о перерасчете размера платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года. Однако данное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения. Посредством ГИС ЖКХ в адрес ответчика истцом направлена досудебная претензия № от 16.06.2021 года. Согласно ответа на досудебную претензию в перерасчете истцу ответчиком было отказано.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Из пункта 148 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г N 354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148 (2)).

В соответствии с пунктом 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил N 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как уже ранее указывалось судом, ЛОМАНОВ А.А. направлял в ООО «Рузский региональный оператор» заявление с требованием перерасчета по оплате услуги "обращение с ТКО", на что ему был дан ответ об отсутствии оснований для перерасчета оплаты оказываемой услуги, поскольку размер платы ща коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из нормативов накопления ТКО и единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Единый тариф утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области «Об утверждении предельных единиц тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на период с 2020-2022 год на территории Московской области» от 20.12.2019 года № 403-Р. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждены распоряжением Министерства Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 года № 424-Рм в редакции распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 года № 607-РМ. В соответствии с приложением к данному распоряжению для домовладений расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив, определена в 1 кв. м площади.

Учитывая обстоятельства, установленные судом, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, и руководствуясь при этом положениями ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, положения указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ЛОМАНОВА А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет по услуге за обращение с ТКО, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Доводы истца о том, что основанием для перерасчета платы по услуге за обращение с ТКО является факт его проживания в ином жилом помещении, суд находит необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются изложенными выше положениями правовых норм.

             Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                            РЕШИЛ:

ЛОМАНОВУ А.А. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет по услуге за обращение с ТКО по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года и взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Волоколамский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2021 года.

Председательствующий: