Дело № 2-2768/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2017 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,
при секретаре Курцевич И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петухова ЛЕ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о включении в общий стаж периода работы в годы Великой Отечественной Войны в несовершеннолетнем возрасте,
УСТАНОВИЛ:
Петухов Л.Е. обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения требований, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о включении в общий стаж периода работы в годы Великой Отечественной Войны в несовершеннолетнем возрасте, мотивируя свои требования тем, что в несовершеннолетнем возрасте, в период с 1941 г. по 1944 г., в годы Великой Отечественной Войны, работал в колхозе «Большевик» Канского района Красноярского края. Во время летних каникул, в указанном колхозе выполнял следующую работу: с 01.05.1941 г. по 30.09.1941 г. работал посыльным в конторе; с 01.05.1942 г. по 30.09.1942 г. работал посыльным в конторе; с 01.05.1943 г. по 30.09.1943 г. и с 01.05.1944 г. по 30.09.1944 г. работал ездовым в бригаде №2, развозил рабочих к рабочим местам. В свободное от развоза время помогал кухонным работникам. Рабочий день в эти периоды длился с 7.ч. 30 мин, до 20.ч. 00 мин. Трудовая книжка на период работы в колхозе «Большевик» не заводилась. В 1957-1958 г.г. колхоз «Большевик» ликвидирован. В МКУ «Канский районный архив» Администрации Канского района, документы колхоза «Большевик» не поступали. Данными о школьниках, работавших во время летних каникул в колхозе, МКУ «Канский районный архив» Администрации Канского района также не располагает. 16.02.2017 г. он обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе о включении в общий трудовой стаж периода работы в годы Великой Отечественной Войны, на основании свидетельских показаний для дальнейшего признания Ветераном Великой Отечественной Войны - тружеником тыла. 10.03.2017 г. ему было отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы в годы ВОВ и признании тружеником тыла, так как по мнению пенсионного фонда стаж работы в колхозе в годы войны засчитывается с 12 лет, а на 09.05.1945 г. истцу не исполнилось 12 лет, принять к зачету стаж по свидетельским показаниям не предоставляется возможным. С указанным решением истец не согласен, просит обязать ответчика включить в общий стаж периоды работы в годы Великой Отечественной Войны в несовершеннолетнем возрасте в колхозе «Большевик», а именно с 01.05.1941 г. по 30.09.1941 г.; с 01.05.1942 г. по 30.09.1942 г.; с 01.05.1943 г. по 30.09.1943 г.; с 01.05.1944 г. по 30.09.1944 г.
Истец Петухов В.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
В судебном заседании представитель истца Зарицкая Е.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала, дополнительно пояснила, что кроме нотариально удостоверенных показаний двух свидетелей, представленных суду, иных доказательств осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды времени не имеет. Указом Президента РФ от 10.12.1993 года № 2123 "О повышении пенсий в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года" постановлено производить повышение пенсии гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, без истребования доказательств о времени работы, поскольку включение в общий стаж трудовой деятельности не зависит от возраста работника, права истца с учетом его года рождения, не должны быть ущемлены по сравнению с правами лиц родившихся до 31.12.1931 года.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края Груне Н.А., оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, пояснив суду, что истец является получателем пенсии по старости.
Представитель третьего лица УСЗН администрации г.Канска Лукзен Е.Ф. в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что истец является ветераном труда, получает меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 22 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», а также Закона Красноярского края от 10.12.2004г. № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов», в виде проезда по территории Красноярского края по единой социальной карте, бесплатное пользование поликлиниками, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, оплату в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; субсидию в размере 50 процентов оплаты за жилье и коммунальные услуги в соответствии с законом края, обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости; ежемесячную денежную выплату в размере 300 рублей, на бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов. В случае удовлетворения исковых требований, истец будет относиться к ветеранам ВОВ, иметь льготы предусмотренные ст. 20 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», при этом меры социальной поддержки не суммируются.
Суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, при наличие его представителя.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются Законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны (далее ВОВ), ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
В силу п.4 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", к ветеранам ВОВ относятся, в том числе лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего в момент назначения истцу пенсии по старости, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Согласно ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, пункта 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (действовавших до 31.12.2014г.) и п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (действующим в настоящее время) при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии со ст. 135 Кодекса Законов о труде 1922 года, который действовал в спорные периоды, прием на работу лиц моложе 16 лет запрещался, в исключительных случаях прием на работу мог быть осуществлен с 14 лет. Согласно ст. 63 Трудового Кодекса РФ от 2001 года работа в колхозе в годы Великой Отечественной Войны могла быть засчитана в общий трудовой стаж только при достижении 12-летнего возраста.
Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 "О повышении пенсий в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года" постановлено повышение пенсии гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст. ст. 96 и 97 указанного Закона.
В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ) и требований ч.2 ст. 35, ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, Петухов Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости.
16.02.2017 г. Петухов Л.Е. обратился в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края с заявлением о включении в трудовой стаж периода его работы в годы ВОВ в колхозе «Большевик» Канского района с 01.05.1941 г. по 01.10.1941 г.; с 01.05.1942 г. по 01.10.1942 г.; с 01.05.1943 г. по 01.10.1943 г.; с 01.05.1944 г. по 01.10.1944 г. (л.д. 6).
На его обращение ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края 10.03.2017 г. сообщено о невозможности зачета заявленных периодов в общий трудовой стаж, по тем основаниям, что стаж работы в колхозе в годы войны засчитывается с 12 лет, так как на 09.05.1945 г. истцу не исполнилось 12 лет, принять к зачету стаж по свидетельским показаниям не предоставляется возможным (л.д. 7).
Согласно сведениям МКУ «Канский районный архив» администрации Канского района, сведения о трудовой деятельности Петухова Л.Е. в колхозе «Большевик» с 01.05.1941 г. по 01.10.1942 г.; с 01.05.1942 г. по 01.10.1942 г.; с 01.05.1943 г. по 01.10.1943 г., а также списки обучающихся, ведомости, журналы по успеваемости, приказы о направлении школьников на сельскохозяйственные работы для оказании помощи в колхозе «Большевик» в архиве отсутствуют, на хранение не сдавались (л.д. 8,9).
В качестве доказательств осуществления трудовой деятельности в спорный период времени, стороной истца представлены нотариально заверенные пояснения Коломеец П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Галаган Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым они работали в колхозе «Большевик» совместно с Петуховым <данные изъяты> в следующие периоды: с 01.05.1941 г. по 01.10.1941 г., с 01.05.1942 г. по 01.10.1942 г., когда истец работал посыльным в конторе; с 01.05.1943 г. по 01.10.1943 г. и с 01.05.1944 г. по 01.10.1944 г., когда истец работал ездовым в бригаде №2, развозил рабочих к рабочим местам. В свободное от развоза время помогал на кухне. Рабочий день в эти периоды длился с 7.ч. 20 мин, до 20.ч. 00 мин. (л.д.10-11).
Иных доказательств сторона истца не представила, в виду их отсутствия, что подтверждается пояснениями представителя истца.
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Показания, данные и удостоверенные нотариально, также являются одним из видов доказательств, не имеют заранее установленной для суда силы, подлежат оценке наряду с иными доказательствами.
Суд не может признать в качестве допустимых и достоверных доказательств, доказательствами требований истца, нотариально удостоверенные пояснения Галаган Е.Г., и Коломеец П.А., поскольку согласно материалам пенсионного дела Галаган Е.Г., последняя работала в колхозе «Большевик» только с 1942 года (л.д.51-53), следовательно не может свидетельствовать о трудовой деятельности истца в период когда сама не осуществляла ее в указанном колхозе, а именно с 01.05.1941 по 30.06.1942 года, так как из представленных стороной ответчика копии пенсионного дела, Галаган Е.Г. был подтвержден стаж ее трудовой деятельности в колхозе «Большевик» с 01.07.1942г. в силу п. 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190.
Нотариально удостоверенные пояснения свидетеля Галаган Е.Г., и Коломеец П.А., не отвечают требованиям ст. 60 ГПК РФ, о допустимости доказательств, указанные лица в качестве свидетелей в судебном заседании непосредственно судом не допрашивалась, об ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждалась, таких ходатайств стороной истца не заявлялось.
По состоянию на 01.05.1941 года истец не достиг возраста 8 лет, а по состоянию на 01.10.1944 года истцу исполнилось 11 лет, следовательно он не достиг возраста, с которого возможно заключать трудовые соглашения, а сам факт участие малолетнего ребенка в возраст 7 - 11 лет в жизни колхоза в годы ВОВ не может расцениваться как его трудовая деятельность, поскольку данные работы выполнялись в летний период времени и носили исключительно временный характер. Иных доказательств осуществления трудовой деятельности стороной истца не представлено.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Петухова ЛЕ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о включении в общий стаж периода работы в годы Великой Отечественной Войны в несовершеннолетнем возрасте - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.
Судья Копылова М.Н.
Дата принятия решения в окончательной форме 25 декабря 2017 года.