Решение по делу № 33-5241/2023 от 15.05.2023

Судья: Алхимова А.Е.

Докладчик: Калашникова О.Н.                Дело № 33-5241/2023 (2-1420/2023)

                                                                             42RS0013-01-2023-000271-84

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2023 года                                                                                 г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

    председательствующего Першиной И.В.,

    судей: Калашниковой О.Н., Кирилловой Т.В.,

    при секретаре Ломовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Кирилловой Анны Николаевны

на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20 марта 2023 года

по иску Кирилловой Анны Николаевны к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента,

установила:

Кириллова А.Н. в лице представителя Измайлова Д.В., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента.

Требования мотивированы тем, что Кирилловой Анне Николаевне, <данные изъяты>, назначена пенсия по старости с 06.05.2014 в размере 13518,43 рублей.

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кирилловой А.Н. по состоянию на 01.10.2015 указана величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного 55,602, что подтверждается заверенной копией выписки от 11.11.2015, полученной истцом после назначения ей пенсии.

В дальнейшем Кириллова А.Н. неоднократно запрашивала сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2021, 01.10.2021, 01.01.2023, 20.03.2023, но во всех выписках отсутствуют сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который указан в виде нулевого значения (0,000).

При этом, не имея информации о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), невозможно посчитать размер страховой части пенсии.

Полагает, что Кириллова А.Н. имеет право знать величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), так как индексация стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента влияет на размер страховой части ее пенсии.

Непредоставление ответчиком истцу информации, которая должна содержаться в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) нарушает право истца на получение информации о величинах, влияющих на размер получаемой пенсии, что затрагивает ее имущественные права как пенсионера.

Кириллова А.Н. просила суд обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Кирилловой Анны Николаевны корректные актуальные сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (отличного от 0,000).

Истец Кириллова А.Н. и ее представитель Измайлов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Балацкая Е.А, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 20 марта 2023 года постановлено:

Исковые требования Кирилловой Анны Николаевны к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента – оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Кириллова А.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, удовлетворить исковые требования.

Ссылается на то, что ею неоднократно запрашивались сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2021, 01.10.2022, 01.01.2023. Во всех выписках отсутствуют сведения о величине ИПК, который указан в виде нулевого значения 0,000. Не имея информации о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), невозможно подсчитать размер страховой части пенсии Кирилловой А.Н. Не предоставление ответчиком истцу информации, которая должна содержаться в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) нарушает право истца на получение информации о величинах, влияющих на размер получаемой пенсии, что затрагивает имущественные права пенсионера Кирилловой А.Н.

В опровержение правовой позиции ответчика о том, что после назначения пенсии по старости в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кирилловой А.Н. сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ответчиком не указываются, представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Кирилловой А.Н. по состоянию на 01.10.2015 от 11.11.2015, в которых указана величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного 55,602. Указанная величина ИПК существовала после назначения 06.05.2014 пенсии по состоянию на 01.10.2015.

Указывает, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Кирилловой А.Н. по состоянию на 01.01.2023, запрошенным у ответчика 20.03.2023, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по-прежнему составляет 0,000. То есть на дату принятия обжалуемого решения ответчиком нарушения закона не устранены, пенсионные права истца на получение достоверной информации ответчиком не восстановлены.

Ссылается на то, что обжалуемое решение суда содержит противоречия, суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Считает, что полученные ею сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2021, 01.10.2021, 01.01.2023, 20.03.2023 являются доказательствами того, что она обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей информации о величине ИПК.

Полагает, что выводы суда об обнулении величины ИПК при перерасчете размера пенсии истца в беззаявительном порядке, не основаны на нормах материального права.

Ссылается на то, что она не обязана обращаться лично к ответчику через клиентские службы для того, чтобы получить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), к тому же иного документа, кроме сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС), используемого для информирования зарегистрированных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета, действующим законодательством не предусмотрено.

    На апелляционную жалобу возражения не поданы.

    В суд апелляционной инстанции явились истец Кириллова А.Н. и ее представитель Измайлова Д.В., действующий на основании доверенности.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не обеспечил явку представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, отсутствие представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав истца Кириллову А.Н. и ее представителя Измайлова Д.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

    Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

    До 31 декабря 2014 года пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

    Федеральный закон «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 01 января 2015 года, установил, что пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

    Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

    Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015.

Таким образом, в силу действующего законодательства, при возникновении права на пенсионное обеспечение все сформированные права преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из которого определяется размер страховой пенсии.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются: сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, продолжительность профессионального стажа.

Индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) - это электронный документ, содержащий предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фона Российской Федерации.

Информация, отраженная на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица формируется на основании данных, предоставленных страхователями, начиная с 1998 года. Данная информация изменяется и дополняется в соответствии с предоставленными страхователями в органы ПФР и ФНС отчетностями, предусмотренными действующим законодательством.

Форма «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-ИЛС) утверждена Приказом Минтруда России от 09.01.2019 № 2н в целях выполнения положений абзаца 9 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ, в ней содержатся сведения: дата формирования сведений; сведения о зарегистрированном лице; данные о пенсионных правах зарегистрированного лица, а именно данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), не учтенные при назначении или перерасчете страховой пенсии; сведения, содержащиеся в специальной части индивидуального лицевого счета (дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию), сумма взносов работодателя, уплаченных в пользу зарегистрированного лица, сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, сумма средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии и дохода от их инвестирования.

Иного документа, используемого для информирования зарегистрированных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета, действующим законодательством не предусмотрено.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Судом первой инстанции установлено, что истец Кириллова А.Н., <данные изъяты>, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 24.11.1998, с 06.05.2014 является получателем пенсии по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 13493,65 руб.

После назначения пенсии истец Кириллова А.Н. продолжала трудовую деятельность без перерывов вплоть до 30.11.2019, что подтверждается выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2023 (л.д.8-11).

Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.07.2021, 01.10.2021, 01.01.2023, 20.03.2023 во всех выписках величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) Кирилловой А.Н. указана в виде нулевого значения (0,000).

Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Кирилловой А.Н. о возложении на ответчика обязанности внести в общую часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные актуальные сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (отличной от 0,000), при этом суд первой инстанции исходил из того, что в отношении получателей пенсии в выписке формы СЗИ-ИЛС (СЗИ-6) отражаются только те данные, которые не учтены при произведении последнего пенсионного действия (назначения, перерасчета, индексации пенсии), а также о размере назначенной и выплачиваемой ему пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из того, что в форме «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-ИЛС), утвержденной Приказом Минтруда России от 09.01.2019 № 2н, указываются данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), не учтенные при назначении или перерасчете страховой пенсии.

Поскольку истец прекратила трудовые отношения 30.11.2019, не учтенная при перерасчете пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента в форме СЗИ-ИЛС по состоянию на 01.07.2021, 01.10.2021, 01.01.2023, 20.03.2023 обоснованно указана в размере 0,000, так как данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента за период до 30.11.2019 уже учтены при перерасчете размера пенсии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Кирилловой А.Н. по состоянию на 01.10.2015, т.е. после назначения пенсии, указана величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного 55,602, правильность выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований не опровергает, так как материалами дела подтверждено, что после установления пенсионного обеспечения истец продолжала трудовую деятельность до 30.11.2019, работодателем производились отчисления страховых взносов, что влекло изменение (увеличение) индивидуального пенсионного коэффициента.

В связи с увеличением размера индивидуального пенсионного коэффициента в результате уплаты работодателем страховых взносов за работающего пенсионера с 1 августа каждого года производится перерасчет пенсии работающим пенсионерам каждого в беззаявительном порядке (пункт 3 часть 2, часть 3 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при этом сумма доплаты ограничена максимальным значением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК): до 01.01.2026 - 3,0 (часть 4 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункт 4 статьи 33.3 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ; часть 2 статьи 6.1 Закона от 04.12.2013 № 351-ФЗ).

Как следует из материалов пенсионного выплатного дела в отношении Кирилловой А.Н., помимо перерасчетов на оснований заявлений Кирилловой А.Н., а также в связи с индексацией, Кирилловой А.Н. производился беззаявительный перерасчет страховой пенсии при увеличении индивидуального пенсионного коэффициента в связи с продолжением трудовой деятельности по данным Пенсионного фонда на основании пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд первой инстанции обоснованно отклонил как несостоятельные доводы представителя истца о том, что сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента сокрыты ответчиком с целью затруднить доступ пенсионера к информации, которую он вправе получать любым удобным для него способом.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно учел, что Кириллова А.Н. не лишена возможности обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении ей информации о величине индивидуального пенсионного коэффициента на конкретную дату.

Право лица на получение «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» не исключает возможность получения истцом от ответчика дополнительной информации о размере индивидуального пенсионного коэффициента на конкретную дату, о порядке расчета (перерасчета) страховой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном указании величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на 01.01.2023 в размере 0,000, не свидетельствуют о недостоверности указанных сведений и о наличии оснований к отмене состоявшегося решения.

Информация о величине индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2023 отсутствует, поскольку истец с 2019 года трудовую деятельность не осуществляет.

Сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента служат исключительно для целей информирования застрахованных лиц об их пенсионных правах. У лиц, уже являющихся получателями пенсий, при формировании сведений по форме СЗИ-ИЛС сведения о величине ИПК аннулируются, поскольку эти данные уже учтены для расчета размера пенсии, т.е. все сформированные права преобразованы в размер пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что сведения ИПК по состоянию на 01.01.2023 в размере 0,000 являются достоверными. Факт отражения в «Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» достоверных данных о размере ИПК, не свидетельствует о нарушении пенсионных прав истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, фактически выражают субъективную точку зрения о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело, сводятся к иному (ошибочному) толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения применительно к фактическим обстоятельствам дела, при этом правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

    Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

    При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

    Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кирилловой Анны Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий:                    И.В. Першина

Судьи:                                О.Н. Калашникова

                                                                                            Т.В. Кириллова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.06.2023.