Решение по делу № 12-3/2019 от 23.11.2018

Дело № 12-3/2019

(№ 12-244/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

    Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 18 января 2019 года жалобу МУП «Горводоканал» на постановление № №... о назначении административного наказания от **.**.**., вынесенное должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Коми,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... о назначении административного наказания от **.**.**., вынесенным старшим государственным инспектором Российской Федерации, заместителем начальника отдела надзора за земельными ресурсами, экологического надзора, надзора в области охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Коми Б. МУП «Горводоканал» МОМР «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.41 КоАП РФ; наложен административный штраф в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, МУП «Горводоканал» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать его незаконным и отменить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель МУП «Горводоканал» Казначеева В.М., действующая на основании доверенности №... от **.**.**., настаивала на доводах жалобы.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя заинтересованного лица - Управления Росприроднадзора по Республике Коми, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона об охране окружающей среды плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены статьей 16.4 Закона об охране окружающей среды.

В соответствии со статьей 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для признания МУП «Горводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного названной выше нормой, послужил установленный должностным лицом факт не внесения данным юридическим лицом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, а также квартальных авансовых платежей за первый и второй кварталы 2018 года.

Вина МУП «Горводоканал» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости и допустимости, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия МУП «Горводоканал» правильно квалифицированы по статье 8.41 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех зависящие от него мер по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

Отсутствие денежных средств на счетах МУП «Горводоканал» не свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Горводоканал» допущено не было.

Административное взыскание наложено правомочным лицом в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст.8.41 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих МУП «Горводоканал» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), не имеется.

На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление является законным.

Жалоба поступила в установленный законом срок.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление №... о назначении административного наказания от **.**.**., вынесенное старшим государственным инспектором Российской Федерации, заместителем начальника отдела надзора за земельными ресурсами, экологического надзора, надзора в области охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Коми Б., оставить без изменения, жалобу МУП «Горводоканал» - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Е.А.Продун