Решение по делу № 5-1229/2018 от 10.09.2018

копия

Дело № 5-1229/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань 10 сентября 2018 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении ФИО1, родившегося ... в г. Казань, зарегистрированного и проживающего адресу ...А, ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ... в 15 часов 35 минут была замечена инициативная группа граждан, примерно в количестве 150 человек, являющихся сторонниками штаба Алексея Навального. Целью данного мероприятия явилось привлечение внимания обычных людей против повышения пенсионного возраста в России. Хайруллин Б.Р. провел и участвовал в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, а именно провел и принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, при этом выкрикивал лозунг: «...».Хайруллин Б.Р. вместе с инициативной группой граждан с 15:40 час.до 17:00 час. провел и принял участие в шествии, в количестве примерно 70 человек, в сторону Казанского Кремля, направляясь с парка им. Карима Тинчурина г. Казани.

По окончанию данного несанкционированного митинга, Хайруллин Б.Р. с остальными участниками данной акции выдвинулся от сквера им. Тинчурина по ул. Татарстан в сторону ул. Баумана в виде несанкционированного шествия.

Следуя по ул. Татарстан в составе указанного шествия Хайруллин Б.Р. выкрикивал : «...».

Дойдя до ул. Баумана Хайруллин Б.Р в составенесанкционированного шествия проследовал по ул. Баумана в направлении Казанского Кремля, где на пути своего следования так же продолжал выкрикивать указанные выше лозунги.

Поднявшись к Казанскому кремлю Хайруллин Б.Р. в составе указанного шествия, зашел на территорию Казанского Кремля, где стал так же выкрикивать следующие лозунги: «Долой власть!», «Путин вор!», «Путина на бутылку!», «Жулики и воры, 5 минут на сборы!».

Данное публичное мероприятие не было согласовано с Исполнительным комитетом г. Казани.

Тем самым, Хайруллин Б.Р. совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ

По данному факту ... инспектором полиции в отношении Хайруллина Б.Р. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Хайруллин Б.Р. и его представитель вину не признали.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В статье 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, в котором в силу пункта 2 части 3 статьи 7 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан указать цель, форму, место (места) проведения дата, время начала и окончания публичного мероприятия, фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона, фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

На основании статьи 7 указанного Закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В силу части 5 статьи 5 указанного Закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно части 1 статьи 10 указанного Закона организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии

Согласно статье 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Хайруллина Б.Р. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., рапортами сотрудников полиции, ответом ИКМО г. Казани фото-видео материалом.

Таким образом, своими действиями Хайруллин Б.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, проведя публичное мероприятие без согласования мероприятия с ИКМО г. Казани.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом не установлено.

В соответствии часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера, степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Хайруллину Б.Р. административное наказание в виде административного ареста.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ... в г. Казань, зарегистрированного и проживающего адресу ...А, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Срок административного ареста исчислять с 23 часов 50 минут ..., засчитав в него также срок административного задержания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республике Татарстан через данный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова