Решение по делу № 33-3-7150/2023 от 20.07.2023

Судья Пармон И.В. Дело № 33-3-7150/2023

Дело № 2-508/2023

УИД 26RS0011-01-2022-000471-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 12 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Шетогубовой О.П., Быстрова О.В.,

с участием секретаря Вяхиревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика/истца В.В.В. на решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 9 июня 2023 года по гражданскому делу по иску
АО «Грачевскрайгаз» к В.В.В. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (для домовладения) и (или) внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, встречному исковому заявлению В.В.В. к АО «Грачевскрайгаз» о понуждении к передаче договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в соответствии с п.п. 38, п. 39 «к», п. 43 «б» Правил № 410, утвержденных Постановлением Правительства от
14 мая 2013 года,

заслушав доклад судьи Шетогубовой О.П.,

УСТАНОВИЛА:

АО «Грачевскрайгаз» обратилось в суд с исковым заявлением
к В.В.В. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (для домовладения) и (или) внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования.

В.В.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением к АО «Грачевскрайгаз» о понуждении передать проект договора о заключении договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в соответствии с п. 38, п. 39 «к», п. 43 «б» Правил № 410, утвержденных постановлением Правительства от 14.05.2013.

Требования АО «Грачевскрайгаз» мотивированы тем, что В.В.В. является собственником жилого дома с кадастровым № общей площадью 159, 2 кв.м., расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Грачевскрайгаз» направило в адрес В.В.В. уведомление о необходимости предоставить в АО «Грачевскрайгаз», как поставщику газа, извещение об акцепте либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Также в уведомлении разъяснено, что помимо АО «Грачевскрайгаз» на территории Грачевского района осуществляет деятельность по предоставлению услуг и работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования ООО «Газовая инженерная служба».

Как следует из пояснений В.В.В., он не оспаривает необходимость заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, однако, считает, что такой договор должен быть заключен по экономически обоснованным ценам. Представил разногласия по договору, которые частично были оставлены без удовлетворения.

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 12.07.2022 исковые требования АО «Грачевскрайгаз» к В.В.В. удовлетворены.

Суд обязал В.В.В. заключить со специализированной организацией АО «Грачевскрайгаз» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в домовладении по адресу: <адрес>.

В пользу АО «Грачевскрайгаз» с В.В.В. взыскана уплаченная государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении встречного иска В.В.В. к АО «Грачевскрайгаз» о понуждении заключить договор о техническом обслуживании- отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16.11.2022 решение оставлено без изменения.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.03.2023 решение районного суда от 12.07.2022, апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 16.11.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, суд определением от 09.06.2023 принял отказ АО «Грачевскрайгаз» от исковых требований в В.В.В. о понуждении заключить договор о техническом обслуживании, производство по делу в указанной части прекратил.

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 09.06.2023 в удовлетворении требований В.В.В. к АО «Грачевскрайгаз» - отказано.

В апелляционной жалобе на решение суда В.В.В., выражая несогласие с вынесенным решением в части отказа в удовлетворении заявленных им требований, просит решение суда в указанной части отменить, удовлетворив его требования. В обоснование доводов жалобы, указывая на обоснованность заявленных им требований, ссылается на то, что он не отказывается заключить договор, однако такой, который бы соответствовал Правилам № 410, утвержденных Постановлением Правительства 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования».

В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор
АО «Грачевскрайгаз» Г.В.Ф. считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В судебном заседании ответчик/истец В.В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель АО «Грачевскрайгаз» К.Т.В. возражала против доводов апелляционной жалобы. Просила решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав стороны, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворением требований В.В.В., по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований В.В.В., суд указал на то, что В.В.В. ставит вопрос об изменении АО «Грачевскрайгаз» условий несуществующего публичного договора, что недопустимо.

АО «Грачевскрайгаз» отказалось от исковых требований, поскольку на 01.01.2023 утвержден прейскурант цен на услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, который вступит в силу с 01.09.2023.

Изложенное свидетельствует о том, что встречные исковые требования В.В.В. основаны на правоотношениях и фактических обстоятельствах дела, которые не свидетельствуют о нарушении его прав и интересов.

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, фактически в настоящее время между сторонами так и не заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в принадлежащем В.В.В. домовладении.

В силу положений ч. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу положений ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку договор является публичным, в настоящее время не заключен, В.В.В. вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Судебная коллегия считает, что требования В.В.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах», граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 Кодекса). Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Отношения между сторонами регулируются, помимо норм ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее Правила №410) согласно п. 30 которых установлено, что специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

Таким образом, установлено, что форма договора должна соответствовать, в том числе, и настоящим Правилам.

Ссылка на указанные Правила имеется также и в проекте протокола, направленному В.В.В. (п. 1 договора л.д.21-23 т.1).

Пунктом 39 «к» Правил установлено, что в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договоре о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договоре о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) указываются: перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутридомового газового оборудования или по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), предусмотренный приложением к настоящим Правилам, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения (оказания) отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

Пунктом 43 «б» Правил установлено, что исполнитель обязан: осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), далее - 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания;

Таким образом, исковое заявление В.В.В. полностью основано на положениях указанных статей Правил № 410, поэтому заявленные им требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Однако, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца со ссылкой на п. 38 вышеуказанных Правил, поскольку договор между сторонами в настоящее время не заключен, а п. 38 указанных Правил утратила свое действие с 01.09.2023.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 9 июня 2023 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым требования В.В.В. - удовлетворить частично.

Обязать АО «Грачевксрайгаз» (Ставропольский край, с.Грачевка, ул.Ставропольская 101, ИНН 2606004367) передать В.В.В., <данные изъяты> договор о заключении договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в соответствии и с учетом п. 39 «к», п. 43 «б» Правил № 410, утвержденных Постановлением Правительства от 14 мая 2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В остальной части требований – отказать.

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Мотивированное определение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи