Решение по делу № 2-159/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-159/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Советский Республики Марий Эл 26 марта 2018 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре Басовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьевой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Терентьева <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл (далее ГУ-УПФР в Советском районе Республики МарийЭл), о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности включить в специальный трудовой периоды нахождения на курсах повышения квалификации на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с <данные изъяты>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с <данные изъяты> Просит обязать ответчика зачесть вышеуказанные периоды в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения - с <данные изъяты> года, взыскать с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты> рублей и сумму на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Терентьева <данные изъяты>.и её представительКолина <данные изъяты> иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Советском районе Республики Марий Эл в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В представленном суду возражении на исковое заявление просят в иске отказать, поскольку в соответствие с п.5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и время учебных отпусков, предоставляемых в связи с обучением, в них не указан. Сумму расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей считают завышенной, указывая, что данная статья расходов в бюджете пенсионного фонда не предусмотрена. В удовлетворении иска просят отказать.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия истца и представителя ответчика ГУ-УПФР в Советском районе Республики Марий Эл в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, изучив письменное возражение ответчика на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке <данные изъяты>, Терентьева <данные изъяты>. с <данные изъяты> работала в Советской ЦРБ в должности участковой медицинской сестры, медицинской сестры - анестезиста палатной; с <данные изъяты> по настоящее время (запись от <данные изъяты>) работает в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская психиатрическая больница» в должности медицинской сестры - анестезиста.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты>, Терентьева <данные изъяты>. была направлена в командировку на усовершенствование квалификации с <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа <данные изъяты>, Терентьева <данные изъяты>. была направлена в командировку на усовершенствование квалификации с <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа <данные изъяты>, Терентьева <данные изъяты> была направлена в командировку на усовершенствование квалификации с <данные изъяты>

Согласно приказу <данные изъяты>, Терентьева <данные изъяты>. была направлена в командировку на повышение квалификации с <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа <данные изъяты>, медицинская сестра-анестезистТерентьева <данные изъяты>. была направлена в командировку на усовершенствование квалификации с <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа <данные изъяты>, медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии Терентьева <данные изъяты>. была направлена в командировку на усовершенствование квалификации с <данные изъяты>.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> медицинская сестра-анестезист отделения реанимации и интенсивной терапии Терентьева <данные изъяты>. была направлена в командировку на усовершенствование квалификации с <данные изъяты>

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует и не оспаривается ответчиком, что Терентьева <данные изъяты>. с <данные изъяты> работала в Советской ЦРБ в должности участковой медицинской сестры, медицинской сестры - анестезиста палатной; с <данные изъяты> по настоящее время работает в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская психиатрическая больница» в должности медицинской сестры – анестезиста, в профессии, относящейся к среднему медицинскому персоналу.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01 января 2015 года согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Как видно из материалов дела, Терентьева <данные изъяты> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением от <данные изъяты> ответчик отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж включил в бесспорном порядке <данные изъяты>.

В специальный календарный стаж ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>; с <данные изъяты>;а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с <данные изъяты>

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела, Терентьева <данные изъяты> с <данные изъяты> находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы по основному месту работы, поэтому эти периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий, должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, а с 14 ноября 2002 года - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Спорные периоды работы с <данные изъяты> подпадают под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Утвержденным данным Постановлением Списком в разделе «Наименование должностей» поименованы должности «врачи-специалисты всех наименований (за исключением врачей-статистиков)» и «медицинская сестра», а в разделе «Наименование учреждений» указаны «больницы всех наименований» (пункт 1).

Исходя из подпункта «б» пункта 5 вышеуказанных Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы медицинские сестры палатные, том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разрешается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, в том числе, характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п. При этом запрет на установление тождества различных наименований работ, профессий, должностей рассматриваемую ситуацию не затрагивает.

Периоды работы истицы в спорные периоды в должности медицинской сестры - анестезиста палатной; медицинской сестры подтверждаются записями в трудовой книжке и выписками из приказа о направлении в командировки на курсы повышения квалификации.

С учетом зачетов вышеуказанных периодов специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью Терентьевой <данные изъяты>. на момент обращения за назначением пенсии –<данные изъяты> составляет более 25 лет.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии <данные изъяты> года.

В соответствии со ст.94 ГПКРФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору оказания консультационных и юридических услуг от <данные изъяты> года Терентьева <данные изъяты>. за составление иска и представительство в суде первой инстанции и транспортные расходы уплатила Колиной <данные изъяты> рублей. Факт оплаты указанной суммы подтвержден распиской в получении денежных средств от <данные изъяты> Факт понесенных затрат на транспортные расходы для участия в судебном заседании представителя материалами дела не подтвержден, каких либо сведений о несении транспортных расходов представителя на проезд в судебное заседание суду не представлено, поэтому сумма транспортных расходов в сумме <данные изъяты> рублей взысканию с ответчика не подлежит.

Принимая во внимание объем помощи, оказанной представителем истца, с учетом конкретных обстоятельств гражданского дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением дела, в размере <данные изъяты> рублей считая данную сумму соответствующей категории дела, характеру спора, объему и времени оказания представителем юридической помощи.

Истица также просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что иск подлежит удовлетворению, требования истицы о взыскании с ответчика понесенных расходов по уплате государственной пошлины подлежат полному удовлетворению.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Терентьевой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию- удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Терентьевой <данные изъяты> следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с <данные изъяты>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Республики Марий Эл назначить Терентьевой <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с <данные изъяты> года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл в пользу Терентьевой <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 марта 2018 года.

Судья И.Н. Шемуранов