Решение по делу № 8Г-193/2022 - (8Г-12339/2021) [88-1464/2022] от 27.12.2021

88-1464/2022

65RS0006-01-2021-000208-37

2-142/2021

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 марта 2022 года                                                                    город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Кравченко А.И., Панфиловой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования «Курильский городской округ» на решение Курильского районного суда Сахалинской области от 21.07.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 26.10.2021 по делу по иску прокурора Курильского района Сахалинской области в интересах Тихенко Н.Н. к администрации муниципального образования «Курильский городской округ» о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., пояснения прокурора Маториной О.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

истец, обратившись в суд, указал, что по результатам прокурорской проверки выявлено нарушение администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» прав Тихенко Н.Н. на предоставление жилого помещения взамен аварийного. Установлено, что Тихенко Н.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение <адрес>, общей площадью 38,8 кв. м. Постановлением главы администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 20.02.2016 № 183 многоквартирный жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан - до 01.06.2020, срок сноса дома - до 01.12.2020.

Многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах», утвержденную постановлением правительства Сахалинской области от 29.03.2019 № 133,                      в соответствии с которой установлен срок расселения жильцов данного дома - 31.12.2020.

Постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 10.04.2019 № 350 Тихенко Н.Н. принят на учёт граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако до настоящего времени Тихенко Н.Н. жилым помещением не обеспечен.

Прокурор просил обязать администрацию муниципального образования «Курильский городской округ» предоставить Тихенко Н.Н. в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания <адрес>, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 38,8 кв. м, расположенное в черте г.Курильска Курильского района Сахалинской области.

Решением Курильского районного суда Сахалинской области от 21.07.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 26.10.2021, исковые требования удовлетворены частично, на администрацию муниципального образования «Курильский городской округ» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить Тихенко Н.Н. в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 38,8 кв. м, расположенное в черте                    г. Курильска Курильского района Сахалинской области, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания <адрес>

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Курильский городской округ» ставит вопрос об отмене судебных актов ввиду нарушения судами норм материального и процессуального права. Ссылаясь на положения части 8.2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что Тихенко Н.Н., приобретший жилое помещение после признания его аварийным, имеет право только на выплату возмещения изымаемого жилого помещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения. По мнению ответчика, положения частей 8 и 8.1 данной статьи Кодекса в настоящем споре применению не подлежали.

Участвовавшим в деле прокурором Ждановой В.В. представлены письменные возражения на кассационную жалобу, в которых она выражает несогласие с изложенными в ней доводами, просит оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке.

Разрешая спор, установив на основании исследованных по правилам главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, что Тихенко Н.Н. с 24.12.2018 является собственником жилого помещения, расположенного в доме, который заключением межведомственной комиссии об оценке многоквартирного дома от 17.02.2016 признан аварийным и подлежащим сносу, и в соответствии с постановлением правительства Сахалинской области от 29.03.2019 № 133 включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Сахалинской области в 2019-2025 годах» со сроком окончания расселения жильцов дома - 31.12.2020, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2, статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств» пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку у истца как собственника жилого помещения в указанном доме имеется право как на предоставление другого жилого помещения, так и на его выкуп.

Суд указал на то, что часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая лишь право на выплату возмещения за жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности на него после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, к жилищным правам Тихенко Н.Н. применению не подлежит, поскольку его право на предоставление другого жилого помещения на основании пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств» возникло до введения в действие данной нормы Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции, дополнительно указав, что вводя новое правовое регулирование в отношении определения размера выкупной цены для лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах после признания их в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, законодатель не внес каких-либо изменений в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ в части сохранения возможности выбора способа защиты жилищных прав для собственников, чьи жилые помещения расположены в многоквартирных домах, включенных в региональные программы.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

При принятии судебных постановлений суды учли разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, согласно которым если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию заявителя, изложенную в суде и в апелляционной жалобе, являлись предметом проверки и оценки судов первой и апелляционной инстанций, которые правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

Ссылки в жалобе на судебные постановления по другим делам не могут быть приняты во внимание для оценки законности и обоснованности судебных актов по настоящему делу.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л а:

    решение Курильского районного суда Сахалинской области от 21.07.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 26.10.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования «Курильский городской округ» - без удовлетворения.

    Председательствующий

Судьи