Решение по делу № 5-2715/2021 от 17.05.2021

                 УИД 05RS0047-01-2021-003009-79

                    № 5-2715/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Хасавюрт                     08 июля 2021 года

Судья Хасавюртовского районного суда РД Азизов С.А., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ИП Везирова М.Р.,

                 УСТАНОВИЛ:

В Хасавюртовский районный РД, поступил протокол об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему в отношении индивидуального предпринимателя Везирова М.Р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № А32-01532-0001, распложенного по адресу: <адрес>, находящегося в эксплуатации ИП Везирова М.Р. выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ 15 час. 00 мин. на объекте ИП Везирова М.Р., а именно на территории АГЗС установлены 2 резервуара для хранения СУГ объем которых превышает допустимое значение ( два резервуара объемом 54мЗ); Отсутствует аттестация специалистов по промышленной безопасности, также не представлен протокол проверки знаний требований настоящих ФНП рабочего персонала; Не назначены должностные лица ответственные за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, и за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением; на автозаправочной станции отсутствуют производственные и должностные инструкции работников, графики по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту оборудования, зданий и сооружений утверждённые руководителем (заместителем руководителя) организации, эксплуатирующей автозаправочную станцию; на автозаправочной станции отсутствует технологическая схема, в которой указываются расположение резервуаров, их номера, а также газопроводы, запорная и предохранительная арматура; не производится наружный осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале ответственным за безопасную эксплуатацию автозаправочной станции, не реже одного раза в 3 месяца; на АГЗС отсутствуют производственные инструкции; Перед въездом на территорию заправочной станции отсутствуют таблички, предупреждающие владельцев транспортных средств, лиц, непосредственно управляющих транспортными средствами, о недопустимости использования неисправного газобаллонного оборудования.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Везирова М.Р., составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ИП Везиров М.Р. будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, направил в суд письмо, в котором указал об устранении ранее выявленных нарушений, в подтверждении чему приложил к письму электронный носитель памяти.

Организация, составившая протокол об административном правонарушении Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Дагестан Кавказского управления Ростехнадзора, извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, своего представителя для участия по делу не направила.

Судья определил рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.     

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность ( ст. 3 настоящего Закона).
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Согласно ст. 1 Федерального закона N 116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Судьей установлено, что нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности на станции газозаправочная (автомобильная) допущены ИП Везировым М.Р. на момент проведения проверки контролирующим органом, подтверждением чему является протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

Приведенные доказательства достоверны и допустимы для установления события административного правонарушения и вины ИП Везирова М.Р. в совершении административного правонарушения. Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания его виновным совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья должен учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Везирова М.Р, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В представленных материалах сведения об обстоятельствах, смягчающие или отягчающие административную ответственность не имеются, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, сведения о смягчающих обстоятельствах не были представлены.

Организацией, составившей протокол об административном правонарушении - Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Дагестан Кавказского управления Ростехнадзора, письменные сведения об обстоятельствах отягчающих наказание суду не представлены.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что по делу отсутствуют обстоятельства смягчающие или отягчающие административное наказание.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом.

Санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению (ст. 3.1 КоАП РФ).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его последствия, прихожу к выводу, что достижение цели административного наказания в данном случае, возможно обеспечить административным наказанием в виде административного приостановления деятельности на определенный срок, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Везирова М.Р., ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности «Станции газозаправочная (автомобильная)» расположенного по адресу: <адрес> на 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 подпись                 С.А.Азизов