Решение по делу № 33-13803/2017 от null

Судья Самороковская Н.В. Гр. дело № 33 - 13803

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Сергеевой Л.А.,

и судей Вишняковой Н.Е., Андреевой И.Ю.,

при секретаре Д*В.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. дело по апелляционной жалобе Вихрева А.А. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Вихрева А*А* к Войсковой части № 95006 об обязании предоставить жилое помещение по избранному месту жительства для постоянного проживания – оставить без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Вихрев А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Войсковой части 95006 об обязании предоставить ему и членам его семьи жилое помещение по избранному месту жительства для постоянного проживания, мотивируя свои требования тем, истец и члены его семьи проживают в служебной трехкомнатной квартире по адресу: *. Данная квартира была предоставлена Вихреву А.А. в период прохождения им службы в войсковой части 95006. На данный момент истец не является военнослужащим войсковой части 95006. 17 декабря 2012 года он был уволен по возрасту в запас приказом № *. Истец полагает, что Министерство обороны Российской Федерации обязано предоставить ему и членам его семьи жилое помещение на условиях и в статусе, указанном в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», в том числе при перемене места жительства. Факт проживания истца и членов его семьи в квартире, имеющей статус служебного жилья, не может отвечать интересам ни истца, ни предоставившего данного жилье органа. Коллегией по гражданским делам Московского областного суда отменено решение Одинцовского городского суда Московской области по исковому заявлению восковой части к Вихреву А.А. о выселении его и членов семьи из служебного помещения и снятии их с регистрационного учета. Однако, истец полагает, что это не слагает с воинской части обязанности реализовать требование закона относительно заявителя и членов его семьи о предоставлении жилого помещения в собственность или иного решения жилищного вопроса бывшего военнослужащего на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих». Заявители обратились к ответчику о предоставлении им жилого помещения, однако, ответа не последовало. Свои требования основывает на ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В судебное заседание истец Вихрев А.А. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца Вихрева А.А. на основании доверенности- Нестеркин С.В. явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика в/ч 95006 на основании доверенности Филиппов А.С. явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Третье лицо Вихрев А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Вихрева Т.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо Вихрева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит по доводам жалобы Вихрев А.А.

Проверив материалы дела, выслушав истца Вихрева А.А., его представителя – Нестеркина С.В., представителя ответчика – Иншутина А.А., третье лицо Вихреву Н.Г., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вихрев А.А. и члены его семьи проживают в служебной трехкомнатной квартире по адресу: *. Данная квартира была предоставлена Вихреву А.А. в период прохождения им службы в войсковой части 95006.

На данный момент истец не является военнослужащим войсковой части 95006. 17 декабря 2012 года он был уволен по возрасту в запас приказом № *.

Отказывая в удовлетворении требований, первой инстанции исходил из того, что жилищные гарантии, предусмотренные п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», с учетом положений пунктов 10 и 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащие вправе реализовать до момента исключения их из списков личного состава воинской части и будучи признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

При этом, судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим гарантируется предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» , право на обеспечение истца жилым помещением по избранному месту жительства возникает только при наличии определенных условий, а именно при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512 (далее -Правила), признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона (далее военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).

Пунктом 3 Правил установлено, что для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление по форме согласно приложению с указанием избранного постоянного места жительства, с приложением соответствующих документов.

Таким образом, законодательство Российской Федерации устанавливает, что предоставлению гражданам жилого помещения должно предшествовать признание их нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно справке председателя Центральной жилищной комиссии от 21 октября 2016 года, Вихрев А.А. и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в войсковой части 95006 не состоят и никогда ранее не состояли (л.д. 27) .

В соответствии с пунктом 10 и 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», началом военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Вихрев А.А. исключен из списков личного состава войсковой части 95006 27 декабря 2012 года. Следовательно, после исключения из списков личного состава воинской части истец статусом военнослужащего не обладает, кроме того, в отношении военнослужащего перестают действовать положения статей 15, 23 и 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Кроме того, Вихреву А.А. после обращения в Центральную жилищно-бытовую комиссию войсковой части 95006 с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данное решение Центральной жилищно-бытовой комиссии основывается на том, что Вихрев А.А. имеет однокомнатную квартиру в г. Санкт-Петербурге.

Решение Центральной жилищно-бытовой комиссии истцом не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, в обосновании заявленных исковых требований.

Суть доводов апелляционной жалобы сводится к переоценке доказательств. Однако, данные доводы не могут служить основанием для отмены решения, т.к. определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, в соответствии со ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, относится к исключительной компетенции суда первой инстанции.

Судом дана оценка всех представленных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к обоснованному выводу о недоказанности заявленных требований.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда города Москвы от 15 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

4