Решение по делу № 2-43/2024 (2-1212/2023;) от 19.07.2023

УИД 74RS0049-2023-002031-50

Дело №2-43/2024

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года                         г. Троицк Челябинская область

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего:        Сойко Ю.Н.,

при секретаре             Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дергуновой Кристины Николаевны, Шакировой Альфии Ринадовны, Ходор Светланы Николаевны к администрации города Троицка Челябинской области, Ильичеву Юрию Анатольевичу о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии

установил:

Истцы Дергунова К.Н., Шакирова А.Р., Ходор С.Н. обратились в суд с иском к администрации города Троицка Челябинской области о сохранении изолированного помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 66,3 кв.м. состоящего из помещений : № 1 –жилая комната, площадью 16,8 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 3 – кухня, площадью 10, 3 кв.м., № 4 – коридор, площадью, 6.5 кв.м. № 5 – санузел совмещенный, площадью 4,3 кв.м., № 6 – кладовая, площадью 2.5 кв.м., № 7 – коридор, площадью 6.3 кв.м, № 8 – тамбур, площадью 3, 4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

    В обоснование иска указано, что истец является собственником 1\3 доли в праве общей долевой собственности изолированного помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец, проживая в данной квартире, самовольно произвела переустройство и перепланировку квартиры.

    Истец обратилась в ООО «Проектная горно-строительная компания» за исследованием и подготовкой технического заключения по результатам обследования жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

    Согласно техническому заключению № 353-КОН-ТЗ обследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 66.3 кв.м., на втором этаже в кирпичном, жилом двухэтажном доме, в которой было произведено переустройство. Согласно данным Росреестра на кадастровом учете площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> до переустройства составляла 67,6 м2.

Переустройство заключалось в следующих работах:

-     были демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № 4 (коридор) и №5 (туалет) (на поэтажном плане до и после переустройства);

-     были смонтированы ненесущие перегородки помещении №4 (коридор), которые разделили помещение на помещения №4 (коридор) и №5 (санузел совмещенный) с переустройством инженерных сетей (на поэтажном плане после переустройства);

-     в помещении №6 (ванная) было демонтировано сантехническое оборудование и инженерные сети (на поэтажном плане до переустройства).

В результате все работы по переустройству (расширение ванной за счет коридора) проводились в рамках, разрешенных «мокрых зон» и не затрагивали жилые помещения квартиры. Общая площадь квартиры в результате переустройства изменилась и составляет 66,3 м2.

Проведенные работы по переустройству жилой квартиры по адресу <адрес> кадастровым № общей площадью 66,3 м2 позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры.

В результате проведения работ по переустройству жилой квартиры:

-     были демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №4 (коридор) и №5 (туалет) (на поэтажном плане до и после переустройства);

-     были смонтированы ненесущие перегородки помещении №4 (коридор),

которые разделили помещение на помещения №4 (коридор) и №5 (санузел совмещенный) с переустройством инженерных сетей (на поэтажном плане после переустройства); - в помещении №6 (ванная) было демонтировано сантехническое оборудование и инженерные сети (на поэтажном плане до переустройства) - с учетом требований СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Жилищный кодекс Российской Федерации», Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

    Истец указывает, что жилая квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером 74:35:0400018:71 общей площадью 66,3 кв.м., может быть сохранена в переустроенном состоянии, т.к. текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Ответчиком было выдано предписание о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 19.07.2023.

    Протокольным определением от 09 ноября 2023 года по ходатайству истца Дергуновой К.Н. соответчиком по делу привлечен Ильичев Ю.А.

    Истец Дергунова К.Н., представитель истца Шакирова О.П. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истцы Шакирова А.Р., Ходор С.Н. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д.140, 141 т.2).

Ответчик Ильичев Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - администрации г.Троицка Челябинской области Кондрина В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.5 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истцам Дергуновой (Шакировой) К.Н., Шакировой А.Р., Ходор (Шакировой) С.Н. на основании договора безвозмездной передачи квартиры в общую долевую собственность от 26 августа 2004 года на праве общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира, площадью 64.5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, по 1\3 доли в праве общей долевой собственности каждому.

Право собственности участников долевой собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Изложенное подтверждается свидетельством о заключении брака Ходор С.Н. (л.д.7 т.1), свидетельством о заключении брака Дергуновой К.Н. (л.д.8 т.1) свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 10 сентября 2004 года (л.д.9-10, 11-12, 13-14 т.1), договором безвозмездной передачи квартиры в общую долевую собственность от 26 августа 2004 года (л.д.15-16 т.1), справкой о заключении брака (л.д.56 т.1), выпиской из ЕГРН от 26.09.2023 (л.д.127-129 т.1).

Указанная квартира расположена на втором этаже в двухэтажном многоквартирном доме по <адрес>, состоящей из четырех квартир (л.д.84-100 т.1). Согласно справке Областного центра технической инвентаризации от 05 июля 2004 года, дом постройки 1920 года (л.д.141 т.1).

На 1 этаже многоквартирного дома по <адрес> расположена квартира № площадью 65,6 кв.м. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Ильичеву Ю.А. на основании договора купли-продажи от 16 ноября 2001 года. Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Изложенное подтверждается техническим паспортом на квартиру (л.д.57-67 т.1), свидетельством о регистрации права собственности от 26.11.2001 (л.д.68 т.1), договором купли-продажи от 16.11.2001 (л.д.69 т.1), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.179-181 т.1).

Согласно техническому паспорту на жилой дом № по адресу : <адрес> по состоянию на 12 января 1988 года квартира №, площадью 54.7 кв.м., состояла из жилой комнаты, площадью 17,7 кв.м. (пом.1), жилой комнаты, площадью 15,8 кв.м. (пом.2), кухни, площадью 14,0 кв.м. (пом.3), коридора, площадью 5,1 кв.м. (пом.4), кладовой, площадью 2,1кв.м. (пом.5) (л,д.50 оборот т.2).

Согласно поэтажному плану, экспликации к техническому плану, содержащихся в техническом паспорте на жилой дом № по адресу : <адрес> по состоянию на 06 февраля 1992 года, квартира № площадью 64,5 кв.м., состояла из жилой комнаты, площадью 17,8 кв.м. (пом.1), жилой комнаты, площадью 16,1 кв.м. (пом.2), кухни, площадью 15,9 кв.м. (пом.3), ванной, площадью 3.кв.м.(пом.4), коридора, площадью 2.2 кв.м. (пом.5), туалета, площадью 2,1 кв.м. (пом.6), коридора, площадью 4,6 кв.м. (пом.7), кладовой, площадью 2,8 кв.м. (пом.8) (л.д. 90 т.1, 41,43 оборот т.2). В описании конструктивных элементов в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 06 февраля 1992 года наличии в жилом доме водопровода, канализации не отражено (л.д.93,94 т.1).

Согласно техническому паспорту на квартиру № по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 18 августа 2008 года (л.д.133-137 т.1) квартира, площадью 67,60 кв.м., на указанному дату состояла из жилой комнаты, площадью 16,80 кв.м. (пом. 1), жилой комнаты, площадью 16,30 кв.м. (пом. 2), кухни, площадью 10,30 кв.м. (пом. 3), коридора, площадью 10,10 кв.м. (пом. 4), туалета, площадью 1,90 кв.м. (пом. 5), ванной, площадью 2,50 кв.м. (пом.6), коридора, площадью 6,30 кв.м. (пом.7), пристройки, площадью 3,40 кв.м. (пом. 8).

Согласно техническому паспорту на квартиру № по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 19 сентября 2001 года (л.д.57-67 т.1) квартира, площадью 65,6 кв.м. на указанному дату состояла из жилой комнаты площадью 20,6 кв.м. (пом.1), жилой комнаты площадью 18,3 кв.м. (пом.2), туалета-ванной, площадью 4.6 кв.м. (пом.3), кухни, площадью 7.7 кв.м. (пом.4), коррида, площадью 7,4 кв.м.(пом.5), коридора, площадью 7 кв.в.м (пом.6).

Предъявляя требования о сохранении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 66,3 кв.м. состоящего из помещений : № 1 –жилая комната, площадью 16,8 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 3 – кухня, площадью 10, 3 кв.м., № 4 – коридор, площадью, 6.5 кв.м. № 5 – санузел совмещенный, площадью 4,3 кв.м., № 6 – кладовая, площадью 2.5 кв.м., № 7 – коридор, площадью 6.3 кв.м, № 8 – тамбур, площадью 3, 4 кв.м., истец ссылается на то, что в жилом помещении самовольно произведены переустройство и перепланировка жилого помещения.

Истец указывает, что при проведении переустройства     были демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № 4 (коридор) и №5 (туалет) (на поэтажном плане до и после переустройства), смонтированы ненесущие перегородки помещении №4 (коридор), которые разделили помещение на помещения №4 (коридор) и №5 (санузел совмещенный) с переустройством инженерных сетей, в помещении №6 (ванная) демонтировано сантехническое оборудование и инженерные сети.

В подтверждение соблюдения требований СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» при проведении переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истцом представлено заключение ООО «Проектная горно-строительная компания» (л.д.17-40 т.1). Из заключения ООО «Проектная горно-строительная компания» следует, что жилая квартира по адресу с кадастровым номером по адресу: <адрес>, с кадастровым номером кадастровый № может быть сохранена в переустроенном состоянии, т.к. текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Для определения соответствия жилого помещения по адресу: <адрес>, противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам по ходатайству истца судом назначена судебная экспертам, проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО9, ФИО10

Из заключения экспертов ООО «Судебная экспертиза и оценка» № 243-04.2024 от 17 апреля 2024 года (л.д.60-109 т.2) следует, что в ходе натурного осмотра установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой двухэтажное строение, состоящее из лит.А, А1 и лит.а с 4 квартирами (квартиры № и № расположены на первом этаже, квартиры № и №- на втором). Доступ в квартиру №, расположенную на втором этаже дома, осуществляется через пристрой лит.а, расположенный с западной стороны жилого дома (литА1). Доступ в квартиру № осуществляется через тамбур (лит.А1) с северной стороны.

Планировка квартиры № по адресу: <адрес> соответствует техническому паспорту на квартиру по состоянию на 19.09.2001 (л.д.57-67). В ходе осмотра установлено, что в помещении кухни квартиры на потолке и стенах имеются желтые пятна, разводы. В коридоре имеется лаз в подполье под квартирой, в котором расположены трубопроводы водоснабжения и лежак канализации.

В ходе натурного осмотра установлено, что планировка квартиры № не соответствует техническому паспорту на квартиру по состоянию на 18.08.2008 (л.д.133-137). Установлено, что в квартире выполнены следующие работы:

при перепланировке: частичный демонтаж деревянной перегородки между коридорами (лит.А пом.4) и туалетом (лит.А пом.5) (нумерация помещений указана согласно техническому паспорту на квартиру № по состоянию на 18.08.2008); устройство перегородки из ГКЛ с дверным проемом между коридором (лит.А пом.4) и санузлом (лит.А пом.5);

при переустройстве: демонтаж сантехнического оборудования с трубной разводкой (умывальник, душ) из помещения ванной (лит.А1 пом.6) и унитаза из помещения туалета (лит.А пом.5) с установкой заглушек на отводах канализации (нумерация помещений указана согласно техническому паспорту на квартиру № по состоянию на 18.08.2008); установка сантехнического оборудования с устройством трубной разводки в помещении санузла (лит.А пом.5) (ванна, унитаз, умывальник) с подключением к системе водоснабжения квартиры №, расположенной на втором этаже, с установкой водосчетчика на отводе трубопровода квартиры №.

Эксперты указывают, что согласно п.1.7.2 раздела 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В процессе перепланировки были выполнены работы по демонтажу деревянной перегородки. Данная конструкция не является несущей.

Вновь возведенная перегородка выполнена с применением легких строительных материалов – ГКЛ. В результате проведенной перепланировки нагрузка на межэтажное перекрытие не возросла, т.к. вес демонтированной деревянной перегородки не превышает вес смонтированной перегородки из ГКЛ. Несущие конструкции в результате проведения работ по перепланировке не затронуты. Таким образом, общая конструктивная схема здания не нарушалась.

Из экспертного заключения следует, что вход из кухни и жилых комнат в туалет отсутствует. Планировка исследуемой квартиры после проведения работ по перепланировке соответствует требованиям п.3.9 СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которому не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Согласно п.7.20 СП 54.13330.20022 «Здания жилые многоквартирные» размещение уборной (туалета) ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.

Эксперты указывают, что при проведении перепланировки расположение жилых комнат, кухни и вспомогательных помещений не изменилось, была изменена конфигурация перегородки между коридором и туалетом.

Согласно техническому паспорту на квартиру № по адресу: <адрес> по состоянию на 19.09.2001 (л.д.57-67 т.1) в пом.4 квартиры № (лит.А А1) находится кухня. На момент натурного осмотра в квартире № выполняются ремонтные работы, в пом.4 (литА А1) не установлены плита и иные элементы, характерные для кухни. При этом имеется выпуск канализации и трубопроводы ХГВС для дальнейшего подключения мойки.

    Экспертами проведено сопоставление расположения санузла квартиры № относительно кухни нижерасположенной квартиры № (литА А1 пом.4 согласно техническому паспорту на квартиру № по адресу: <адрес> по со-стоянию на 19.09.2001 (л.д.57-67 т.1), в состоянии до и после проведения работ по перепланировке и переустройству. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 01.07.2004 (т.1 л.д.141 оборот), согласно техническому паспорту на квартиру № по адресу: <адрес>, по состоянию на 18.08.2008 (л.д.133-137 т.1) и по фактическим замерам в ходе проведения натурного осмотра, установлено, что над кухней нижерасположенной квартиры № (лит.А А1 пом.4) до перепланировки и переустройства квартиры № располагались:

- по состоянию на 1992 г. – туалет квартиры № (лит.А пом.6) и кладовая лит.А1 пом.8),

-по состоянию на 2008г. - туалет квартиры № (лит.А пом.5) и ванная 9литА1 пом.6).

После работ по перепланировке и переустройству квартиры № над кухней нижерасположенной квартиры № (лит.А А1 пом.4) расположена кладовая (лит.А1 пом.6), санузел (литА пом.5) квартиры № частично расположен над кухней квартиры № (литА пом.4) и частично над ванной квартиры № (лит.А пом.3).

По результатам исследования эксперты пришли к выводу, что перепланировка квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 66,3 кв.м. состоящего из помещений : № 1 –жилая комната, площадью 16,8 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 3 – кухня, площадью 10, 3 кв.м., № 4 – коридор, площадью, 6.5 кв.м. № 5 – санузел совмещенный, площадью 4,3 кв.м., № 6 – кладовая, площадью 2.5 кв.м., № 7 – коридор, площадью 6.3 кв.м, № 8 – тамбур, площадью 3, 4 кв.м., не соответствует действующим требованиям строительных норм и правил в части расположения санузла квартиры № над помещением кухни квартиры № ( п.7.20 СП 54.13330.20022 «Здания жилые многоквартирные»), соответствует требованиям строительных норм и правил в части сохранения несущей способности конструкции здания жилого дома (несущие конструкции не затронуты, общая конструктивная схема здания не нарушалась), соответствует требованиям санитарных норм и правил (вход в санузел из помещения кухни и жилых комнат квартиры № отсутствует).

Экспертами отмечено, что и ранее до перепланировки и переустройства туалет квартиры № (лит.А пом.5) располагался над кухней квартиры № (лит.А пом.4) согласно техническому паспорту на жилой дом № по адресу: <адрес> по состоянию на 06.02.1992.

Выполненные работы по перепланировке в части сохранения несущей способности конструкций здания жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме № по адресу: <адрес>, т.к. в ходе проведения работ по перепланировке целостность несущих конструкций дома, их несущая способность не нарушена. Выполненная перепланировка не приводит к потере устойчивости жилого дома и опасности обрушения.

Выполненные работы по перепланировке в части расположения санузла квартиры № над помещением кухни квартиры № создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение квартиры № по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии невозможно, поскольку расположение санузла квартиры № над помещением кухни квартиры № создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертами установлено, что под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, были выполнены работы для обустройства погреба, а именно, выполнена выемка грунта с устройством погреба в пределах помещения коридора (пом.5) и санузла (пом.3) квартиры №. Вблизи фундамента стены помещения коридора (пом.5) и жилой комнаты (пом.1) квартиры № выполнена раскопка земляного грунта. Раскопка земляного грунта под фундаментом несущих стен дома не проводилась, пол погреба расположен выше подошвы фундамента, конструкция фундамента не нарушена.

Экспертами указано, что техническое состояние жилого дома № по адресу: <адрес> – ограниченно работоспособное, имеющиеся дефекты и повреждения приводят к некоторому снижению несущей способности, опасность внезапного разрушения отсутствует. Дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с учетом выполненного погреба, перенесенных инженерных сетей в квартире и наличие трещин в стенах возможна. При этом, дом находится в состоянии требующим капитального ремонта, который предусматривает устранения имеющихся дефектов и повреждений, связанных с физическим эксплуатационным износом.

Заключение экспертов № 243-04.2024 от 17 апреля 2024 года суд признает допустимым доказательством при разрешении заявленного спора, поскольку при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 66,3 кв.м., состоящее из помещений : № 1 –жилая комната, площадью 16,8 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 3 – кухня, площадью 10, 3 кв.м., № 4 – коридор, площадью, 6.5 кв.м. № 5 – санузел совмещенный, площадью 4,3 кв.м., № 6 – кладовая, площадью 2.5 кв.м., № 7 – коридор, площадью 6.3 кв.м, № 8 – тамбур, площадью 3, 4 кв.м., не соответствует требованиям 7.20 СП 54.13330.20022 «Здания жилые многоквартирные» в части расположения санузла квартиры № над помещением кухни квартиры №, сохранение квартиры № по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии невозможно, поскольку расположение санузла квартиры № над помещением кухни квартиры № создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы стороны истца о том, что перепланировка квартиры в части расположения санузла квартиры № над помещением кухни квартиры №, была выполнена на момент приобретения жилого помещения истцами в собственность, не могут быть признаны основанием для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Из заключения экспертов следует, что действительно ранее до перепланировки и переустройства, выполненной Дергуновой К.Н., туалет квартиры № (лит.А пом.5) располагался над кухней квартиры № (лит.А пом.4) по состоянию на 06.02.1992, что отражено в техническом паспорте на жилой дом № по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом № по адресу : <адрес> по состоянию на 12 января 1988 года в квартире № отсутствует санитарное помещение (ванная комната, туалет). Однако то обстоятельство, что изменения в перепланировке и переустройстве квартиры отражены в техническом паспорте, не свидетельствует о законности действий по переустройству квартиры.

В соответствии с п. 2.7 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения (приняты Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991) классификация помещений, комнат и других функциональных частей (объемов, площадей) здания по назначению должна производиться по экспликации к исполнительным чертежам (инвентарным планам), на основании которых принималось решение о приемке здания в эксплуатацию или решение местного Совета народных депутатов о регистрации инвентарного объекта. При отсутствии подобной экспликации классификация проводится по аналогии с классификацией служебных строений и сооружений. До принятия решения о классификации помещений и комнат по назначению в порядке, установленном местным Советом народных депутатов, БТИ обязано дать учетно-техническую классификацию со слов владельца инвентарного объекта, какой бы противоречивой (или неправомерной) она не представлялась.

В соответствии с пунктом 2.4 Рекомендаций состав помещений, входящих в основное строение, отражается в инвентарной документации в соответствии с назначением, указанным в чертежах (исполнительных рабочих чертежах строительной организации или инвентарных планах, разработанных БТИ), на основе которых было принято решение о приемке объекта в эксплуатацию или решение исполкома местного Совета народных депутатов о регистрации объекта. Согласно абзацу 3 п. 2.4 Рекомендаций первоначальная проектная классификация строений и помещений теряет силу только в случаях, предусмотренных данным абзацем. До утверждения нового назначения строений (помещений) их классификация по назначению в инвентарной документации указывается со слов владельца (владельцев) и рассматривается как учетно-техническая.

Из указанных положений следует, что действия Бюро технической инвентаризации по внесению изменений в техническую документацию в отсутствие решения уполномоченного органа носит информативный учетно-технический характер, не подтверждает законность действий по размещению туалета квартиры № над кухней <адрес>.

Согласно абз. 1 ст. 84 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в юридически значимый период, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры, допускались лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Аналогичные нормы содержались в пункте 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (утверждены Постановлением Совмина РСФСР от 25.09.1985 N 415).

Согласно названных Правил, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25), переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а перестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и иного оборудования - с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя и с разрешения наймодателя (подпункт "б" пункта 9 Правил).

Также из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 26.12.1997 N 17-139, утративших силу в связи с изданием Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, изменение планировки отдельных помещений государственного, а также общественного и кооперативного жилищного фонда допускается производить организациям и отдельным гражданам после получения разрешения межведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депутатов, а в поселках, где межведомственные комиссии не создаются, - с разрешения исполкома местного Совета на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями.

Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.13.4 Правил).

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В силу пункта 9.22 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2003 года N 109, не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Согласно Санитарно-эпидемиологическими правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (действующим до 01.03.2021), "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр), Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" установлен прямой запрет на размещение санитарных комнат над жилыми помещениями многоквартирного дома.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует об императивном запрете размещения уборных, ванных над жилыми помещениями как в период действия Жилищного кодекса РСФСР, так и в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора каких-либо документов, подтверждающих легальность перепланировки и переустройства квартиры № вследствие которого санитарная комната была размещена над кухней квартиры № не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что такие переустройство и перепланировка были произведены с нарушением действующего в юридически значимый период законодательства.

То обстоятельство, что первоначально действия по перепланировке и переустройству квартиры №, вследствие которых туалет квартиры № размещен над кухней квартиры № были выполнены до момента вселения истцов в спорную квартиру, правового значения не имеют, поскольку сохранение квартиры № в перепланированном и перестроенном состоянии создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Отказать Дергуновой Кристине Николаевне, Шакировой Альфии Ринадовне, Ходор Светлане Николаевне в удовлетворении исковых требований к администрации города Троицка Челябинской области, Ильичеву Юрию Анатольевичу о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 66,3 кв.м. состоящего из помещений : № 1 –жилая комната, площадью 16,8 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 16,3 кв.м., № 3 – кухня, площадью 10, 3 кв.м., № 4 – коридор, площадью, 6.5 кв.м. № 5 – санузел совмещенный, площадью 4,3 кв.м., № 6 – кладовая, площадью 2.5 кв.м., № 7 – коридор, площадью 6.3 кв.м, № 8 – тамбур, площадью 3, 4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: