Дело № 5-50/2023
УИД 91RS0005-01-2023-000265-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19.04.2023 года г.Армянск
Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности
Лемешев А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, временно зарегистрированного по адресу <адрес>, мкр. Васильева <адрес>,
за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут уполномоченным должностным лицом Отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> Республики Крым выявлен гражданин Украины Лемешев А., который, имея вид на жительство в Российской Федерации, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, (получен 27.07.2018г.), в установленный срок в период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.09.2022г. не подал уведомление о подтверждении своего проживания, таким образом, не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил требования п.11 ст.8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Лемешев А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он получил вид на жительство в России сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ему было разъяснено, что ежегодно со дня получения вида на жительство (написания соответствующей расписки), он обязан подтвердить свое проживание по указанному выше адресу, вместе с тем, указанную обязанность не выполнил по своей невнимательности.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Судом установлено, что Лемешев А. является гражданином Украины, ДД.ММ.ГГГГ им получен вид на жительство 82 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрирован по адресу <адрес>, мкр. Васильева <адрес>.
Факт совершения Лемешевым А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме его показаний в судебном заседании, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2023г. № АР/34/2023, видом на жительство 82 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ год, письменными объяснениями Лемешева А. от ДД.ММ.ГГГГ, копией расписки от 27.07.2018г. о получении вида на жительство.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия Лемешева А., следует квалифицировать по ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, без уважительных причин не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Лемешевым А. вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Лемешева А., его имущественное положение, совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.
Согласно ч.3 ст.55, ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплённым целям.
Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.
Суд не находит оснований для назначения Лемешеву А. указанного дополнительного наказания, учитывая смягчающие обстоятельства, а также то, что он на законных основаниях проживает в <адрес>, социально адаптирован, женат, имеет ребенка, проживает с семьей в <адрес> Республики Крым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Лемешев А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/с 04751А92550), к/счет – 40102810645370000035, БИК – 013510002, ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, Единый казначейский счет 03100643000000017500, код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН – 18891919990164444794, наименование платежа – административный штраф.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А.Лихачева