Решение по делу № 2-2628/2024 (2-12430/2023;) от 22.12.2023

                        72RS0025-01-2022-009461-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                                                 19.02.2024

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Цыганковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2628/2024 по иску Вирт В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», индивидуальному предпринимателю Достоваловой А.А. о расторжении договора оказания услуг по подбору и организации тура, взыскании денежных средств по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, расходов на оказание юридических услуг, почтовых расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Вирт В.И. обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», ИП Достоваловой А.А. о расторжении договора на оказание услуг по организации и подбору туристической поездки от ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании денежных средств, полученных по заявке № в размере 125000 руб; неустойки в сумме 125 000 руб; о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 руб, расходов по оплате юридических услуг в сумме 30 000 руб, расходов на оплату нотариальной доверенности в сумме 2600 руб, почтовых расходов в сумме 491 руб 44 коп. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Вирт В.В. заключил договор о приобретении туристского продукта с ИП Достоваловой А.А., по условиям которого Вирт В.И. приобрел туристическую поездку в Испанию продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая цена договора составила 243092 руб 97 коп. Истцом произведена оплата в сумме 125000 руб. Турагент ИП Достовалова А.А. сообщила о том, что тур не состоится. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» сообщило о переносе тура. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия о расторжении договора и возврате денежных средств. Однако денежные средства не возвращены. Поскольку добровольно требования не исполнены, истец обратился с иском в суд за защитой нарушенных прав.

В порядке ст.39 ГПК РФ, истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор на оказание услуг по организации и подбору туристической поездки от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в его пользу денежные средства в сумме 14000 руб; взыскать неустойку в размере 125 000 руб; применить штрафные санкции; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб; расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб; расходы на оплату доверенности в сумме 2600 руб; почтовые расходы в сумме 491 руб 44 коп. Исковые требования мотивированы тем, что после обращения с иском ООО «Регион Туризм» произвел оплату в сумме 111000 руб.

На основании ст.43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ассоциация "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма Турпомощь", Вирт С.Р. в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО17., ФИО18

В судебное заседание истец Вирт В.И., представитель ООО «Регион Туризм», представитель третьего лица Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь», третье лицо Вирт С.Р. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении слушания дела не просили.

В судебном заседании представитель Вирт В.И. – Юрченко А.В. исковые требования поддержала, с учетом уточнений.

В судебном заседании ответчик ИП Достовалова А.А. исковые требования не признала, указав, что ответственность должна быть возложена на туроператора, ИП Доставалова А.А. услуги оказала надлежащим образом, в письме Вирт В.И. указал, что не имеет к ней претензий.

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся участвующих лиц, при надлежащем извещении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вирт В.В. заключил договор о приобретении туристского продукта с ИП Достоваловой А.А., по условиям которого Вирт В.И. приобрел туристическую поездку в Испанию продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общая цена договора составила 243092 руб 97 коп.

Истцом произведена оплата в сумме 125000 руб.

Турагент ИП Достовалова А.А. сообщила о том, что тур не состоится.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» сообщило о переносе тура.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия о расторжении договора и возврате денежных средств.

Истец обратился с иском через почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вирт В.И. зачислены денежные средства в сумме 111000 руб.

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Согласно "Действующих ограничений по въезду в иностранные государства", утвержденных Ростуризмом в отношении Испании, с ДД.ММ.ГГГГ введен запрет на въезд в страну.

Таким образом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Испании.

Кроме того, факт прекращения авиaперевозок и невозможность пересечения границ для туристских поездок в иностранные государства подтвержден распоряжением Правительства РФ от 26.03.2020, согласно которому с 00 ч 00 м 27.03.2020 регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, прекращено.

В соответствии с абз.7 ст.14 Закона об основах туристской деятельности, при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

Постановлением Правительства № от 20.07.2020 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации.

Нормы, которые утверждены Правительством РФ, имеют регулирующее правовое действие для рассматриваемого судом спора.

          Данный нормативный акт Правительства предусматривает право туроператора внести изменение в договор о реализации туристского продукта, перенести срок путешествия, при отказе или невозможности принять предложение возврат заказчику денежных средств будет осуществляться до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением льготных категорий граждан, срок возврата средств которым будет установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

           В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (Пункт 6 Постановления).

          Таким образом, поскольку Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены особенности исполнения и расторжения договоров о реализации туристских продуктов, заключенных по ДД.ММ.ГГГГ, к которым относится и договор о реализации туристского продукта, фактически заключенный ДД.ММ.ГГГГ, Вирт В.И. имеет право потребовать возврата уплаченных по договору денежных средств.

Истец обратился с иском через почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вирт В.И. зачислены денежные средства в сумме 111000 руб.

В связи с чем, суд расторгает договор на оказание услуг по организации и подбору туристической поездки от ДД.ММ.ГГГГ.

    Поскольку денежные средства в сумме 14 000 руб не возвращены, суд взыскивает указанную сумму с ИП Достоваловой А.А.

В качестве правового обоснования к требованиям о взыскании неустойки истец ссылается на положения пункта статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

При этом, указанные положения применяются к случаям нарушения срока удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, обусловленным нарушением исполнителем сроков выполнения работ (услуг) либо наличием недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В силу п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 125000 руб.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данное постановление действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При таких обстоятельствах, ответчики освобождаются от любых финансовых санкций, начисляемых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи с чем, требования о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

    Поскольку спорные правоотношения подпадают под регулирование Постановления Правительства от 20.07.2020 №, в связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа не подлежат удовлетворению.

    На основании ст.ст.98,100 ГПК РФ, суд взыскивает с ООО «Регион Туризм» расходы на оплату услуг представителя в сумме 17750 руб, расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 2310 руб, почтовые расходы в сумме 245 руб 72 коп, с ИП Достоваловой А.А. расходы на оплату услуг представителя в сумме 2250 руб, расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 290 руб, расходы на почтовые отправления в сумме 245 руб 72 коп.

На основании ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает в доход муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину с ответчика ИП Достоваловой А.А. - 400 руб.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

          На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 98, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вирт В.И. удовлетворить частично.

Расторгнуть договор на оказание услуг по организации и подбору туристической поездки от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕГИОН ТУРИЗМ» (ОГРН 1137746598769) в пользу Вирт В.И. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) расходы на оплату юридических услуг в сумме 17750 руб, расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 2310 руб, почтовые расходы в сумме 245 руб 72 коп.

Взыскать в пользу Вирт В.И. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) с индивидуального предпринимателя Достоваловой А.А. (ИНН №) денежные средства, уплаченные по договору в сумме 14000 руб, расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 290 руб, почтовые расходы в сумме 245 руб 72 коп, расходы на оплату юридических услуг в сумме 2250 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Достоваловой А.А. (ИНН №) в доход муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

    Решение в окончательной форме будет подготовлено 01.03.2024

Судья:                                                                     Е.А. Савельева