Дело №2а-2250/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2018 года городской округ город Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием помощника прокурора Борского района Мамаевой Е.А., при секретаре Травницкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Борского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Червоткину Д.В. о прекращении действия права на владение оружием,
УСТАНОВИЛ:
Борский городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Червоткину Д.В. о прекращении действия права на владение оружием. Решение суда просит направить в ОЛРР (по г.Бор и Семеновскому городскому округу) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области для решения вопроса о прекращении права на владение оружием.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Борской городской прокуратурой вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом владения оружия, может привести к нарушению прав иных лиц.
Так, Червоткин Д.В. имеющий право на владение оружием на основании разрешения РОХа №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» находится на динамическом диспансерном наблюдении с <данные изъяты> года, код заболевания <данные изъяты> – синдром зависимости, вызванный <данные изъяты>.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» имеются основания для прекращения действия права владения оружием Червоткина Д.В.
Представитель административного истца - помощник Борского городского прокурора Мамаева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик Червоткин Д.В. заявленное Борским городским прокурором требование не признал, суду пояснил, что он нормальный человек, не является лицом, злоупотребляющим спиртными напитками. При обращении к врачу-наркологу, ему сказали, что он уже не состоит на учете.
Представитель третьего лица – ОЛРР (по г.Бор и Семеновскому городскому округу) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом.
Заслушав пояснения помощника прокурора Мамаевой Е.А., административного ответчика Червоткина Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 26 Федерального закона РФ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
Согласно п. 9, ст. 13 Федерального закона РФ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
Согласно п. 1 Перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143, в перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, код заболевания F07.0 – Расстройство личности органической этиологии.
Письмом Минздрава России от 27.04.2015 № 14-2/2017686 «О медицинских ограничениях к управлению транспортным средством и владению оружием» разъяснены вопросы наличия медицинских противопоказаний к владению оружием у лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.
Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, не являются медицинским противопоказанием к владению оружием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.
Подтверждение наличия стойкой ремиссии возможно только по результатам динамического наблюдения за состоянием больного, которым, по своему содержанию, и является диспансерное наблюдение.
Таким образом, допуск к владению оружием лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, возможен при наличии стойкой ремиссии в течение 3 лет, подтвержденной диспансерным наблюдением (диспансерным учетом, профилактическим наблюдением).
Статьей 65 Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области оборота оружия, наличие права на наличия права на владение им поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья гражданина.
Оружие, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Владение же оружием лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставят под угрозу жизнь и здоровье иных лиц.
Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что согласно предоставленным в Борскую городскую прокуратуру сведениям из Отделения Лицензионно-разрешительной работы (по г.Бор и Семеновскому городскому округу), Червоткин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем гражданского оружия «<данные изъяты>» калибр № и имеет действующее разрешение на право хранения и ношения гражданского оружия серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, согласно справке ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» Червоткин Д.В. находится на динамическом диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ, код заболевания <данные изъяты> – синдром зависимости, вызванный <данные изъяты>. Ремиссия менее 3-х лет.
Таким образом, имеется наличие медицинских противопоказаний к владению Червоткиным Д.В. гражданским оружием.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В нарушение указанных положений административным ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что состояние его здоровья не препятствует владению гражданским оружием.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Борского городского прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права на владение оружием Червоткина Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.
Федеральный судья - И.Ю.Копкина