Решение по делу № 2-257/2023 (2-3669/2022;) от 07.12.2022

Дело № 2-257/2023

УИД 79RS0002-01-2022-006853-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2023г. г. Биробиджан ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

с участием помощника прокурора Ляш Н.П.

при секретаре Перминой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Биробиджанского района к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности, -

У С Т А Н О В И Л:

07.12.2022 прокурор Биробиджанского района ЕАО обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка, в рамках которой выявлено отсутствие прибора учета тепловой энергии в здании спортивного зала, расположенного по адресу: ул.Советская, д.100А, с.Птичник, Биробиджанского района ЕАО. Здание находится в собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район».

Просил суд обязать администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 31.12.2023 оборудовать здание спортивного зала, расположенного по адресу: ул. Советская, д.100А, с.Птичник, Биробиджанского района ЕАО прибором учета тепловой энергии.

В судебном заседании помощник прокурора Ляш Н.П. доводы и требования иска поддержала. Суду пояснила, что при отсутствии прибора учёта тепловой энергии оплата за теплоснабжение рассчитывается по нормативу, а не по фактически потребленному количеству тепловой энергии. По зданию отсутствует паспорт готовности к отопительному сезону.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

Согласно п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципе эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Биробиджанского района ЕАО проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что здание спортивного зала, расположенного по адресу: ул.Советская, д.100А, с.Птичник, Биробиджанского района ЕАО не оборудовано прибором учёта тепловой энергии, в связи с чем, оплата за теплоснабжение рассчитывается не по фактически потребленному количеству тепловой энергии.

30.09.2022 прокуратурой в адрес администрации Биробиджанского муниципального района внесено представление. Согласно ответу отделом по делам семьи, молодежи, физической культуре и спорту администрации Биробиджанского муниципального района в декабре 2021 года направлена заявка на увеличение лимитов бюджетных ассигнований, в том числе необходимых для проведения мероприятий по приобретению и установке теплового прибора учета в спортивном зале администрации района.

Согласно представленных документов здание (Спортзал) расположенное по адресу: Биробиджанский район, с.Птичник, ул.Советская, д.100А находится в собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что здание спортивного зала, расположенного по адресу: ул.Советская, д.100А, с.Птичник, Биробиджанского района ЕАО не оборудовано прибором учёта тепловой энергии.

Выявленные нарушения требований законодательства приводят к невозможности определения характеристик тепловой энергии, теплоносителя в целях контроля качества теплоснабжения при предоставлении услуг неопределенному кругу лиц и лишает организации возможности принятия должных мер по защите прав неопределенного круга лиц в случае предоставления услуги теплоснабжения ненадлежащего качества.

Кроме того, отсутствие в здании спортивного зала прибора учета тепловой энергии приводит к невозможности учета показаний теплосчетчика при расчетах с поставщиком ресурса в рамках договора теплоснабжения, что приводит к увеличению размера платы за постановленный энергоресурс, к нерациональному и неэффективному использованию бюджетных средств.

В связи с указанным, исковые требования прокурора Биробиджанского района ЕАО к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Учитывая социальную значимость необходимых работ, проведение которых направлено в интересах неопределенного круга лиц, то обстоятельство, что для их выполнения необходимо проведение ряда организационных мероприятий, и непосредственное выполнение работ, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда для администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО до 31.12.2023.

Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Биробиджанского района (ИНН 7900001585) к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 7906000725) в срок до 31.12.2023 оборудовать здание спортивного зала, расположенного по адресу: ЕАО Биробиджанский район с.Птичник ул. Советская, д.100А, прибором учета тепловой энергии.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья                             О.Н. Лаврущева

Мотивированное решение

изготовлено 19.01.2023