Решение по делу № 2-1709/2021 от 22.12.2020

Дело № 2-1709/2021

                                                 РЕШЕНИЕ СУДА

                                     Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области                                                      09 марта 2021 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Скворцовой Е.А.,

с участием истца Тимонова М.А., представителя ответчика Чанчиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимонова Максима Александровича к ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» о признании приказа и требования незаконными,

                                                   Установил:

Истец Тимонов М.А. предъявил к ответчику ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» иск, в котором просит суд признать сведения о «получении пособия обманным путем» и нарушении ч. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения», распространенные приказом № <данные изъяты> и уведомлением № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года, недостоверными; обязать ответчика отозвать приказ № <данные изъяты> в части, касающейся Тимонова М.А., и уведомление № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года; обязать ответчика отменить требование о возврате указанной в уведомлении № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года суммы в размере 104151 рубль 07 копеек. В обоснование иска указано о том, что 09 декабря 2020 года посредством средств электронной связи он получил официальное уведомление № 776 от ответчика, в котором он информируется о том, что решением ответчика по приказу № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года он снят с учета безработного с 06 мая 2020 года на основании ч. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения». В качестве причины указывается якобы «получение пособия обманным путем». Поэтому ответчик требует вернуть сумму пособия в размере 104151 рубль 07 копеек до 23 декабря 2020 года. Он заявляет, что вся информация, данная им ответчику, является полной и достоверной, в период с 06 мая 2020 года по настоящее время он нигде не работал, и не работает, и не имел никаких других доходов, кроме пособия по безработице, выплаченного полностью ответчиком. При этом, ответчик ссылается на факт отчислений в Пенсионный фонд об ООО «Дзен.Платформа», на основании чего утверждает, что он в указанный период работал. По данному факту он сообщает следующее. Единственным каналом на платформе «Яндекс.Дзен» с подключенной монетизацией, в котором указаны его данные, является канал Долгаревой А.П., размещенный по адресу: <данные изъяты>. Его регистрационные данные указаны в нем по просьбе Долгаревой А.П., не имевшей на момент указания гражданства РФ. Совокупный номинальный доход с 01 января 2020 года по настоящее время, полученный от ООО «Дзен.Платформа», составил 970 рублей 12 копеек, что подтверждается полученной через портал «Госуслуги» выпиской из ПФР и справкой о доходах и суммах налога физического лица, выданной ООО «Дзен.Платформа». Он в полном размере передавал Долгаревой А.П. денежные суммы, полученные от монетизации канала. Он не извлекал никакого личного дохода из монетизации канала, и не являлся выгодоприобретателем. Данные факты подтверждаются заявлением Долгаревой А.П.. Таким образом, в указанный период с 06 мая 2020 года и по настоящее время он не имел никаких доходов, за исключением пособия по безработице (л.д. 1-2; 3; 34-35).

В судебном заседании истец Тимонов М.А. иск поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме в соответствии с изложенными в заявлении доводами.

Представитель ответчика - ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» по доверенности (л.д. 127) – Чанчикова Н.В. иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме в соответствии с доводами представленных ранее в дело письменных возражений на исковое заявление (л.д. 58; 59-63; 91-93).

Выслушав мнение истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают, в числе иного, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены следующие изменения: 1) часть первую изложить в следующей редакции: «Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12130 рублей в месяц.»; 2) часть вторую после слов «в размере» дополнить словами «не ниже». Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2020 года.

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1) определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 определены занятые граждане.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. Безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В силу ст. 11 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений ст.ст. 30, 31 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 следует, что пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин; переезда или переселения безработного в другую местность; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина); смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891 утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы; Правила регистрации безработных граждан; требования к подбору подходящей работы.

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (далее - граждане).

Согласно п.п. 2, 5 указанных выше Правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации. Постановка на регистрационный учет осуществляется путем внесения государственными учреждениями службы занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в предъявленных гражданами документах, а также даты обращения гражданина в указанное учреждение, являющейся датой постановки на регистрационный учет.

В соответствии с п. 14 указанных выше Правил снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях: трудоустройство; длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения; осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению гражданина); смерть гражданина.

Правила регистрации безработных граждан регулируют порядок регистрации безработных граждан.

Согласно п. 3 указанных выше Правил регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.

В соответствии с п.п. 4, 7 указанных выше Правил постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: паспорт или документ, его заменяющий; трудовая книжка или документ, ее заменяющий; документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях; справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы); для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации). Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными.

Согласно п. 9 указанных выше Правил постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях, в числе которых представление гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных данных для признания его безработным.

Как установлено п. 20 указанных выше Правил, снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях: признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»; прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии; длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин; переезд, переселение в другую местность; попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем; осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению безработного гражданина); смерть безработного гражданина.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 года № 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которые действуют до 31 марта 2021 года.

Указанные выше Временные правила устанавливали порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно п.п. 2, 8 указанных выше Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме). Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

В соответствии с п. 9 указанных выше Временных правил постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных в целях поиска подходящей работы граждан центрами занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях: отказ гражданина от 2 вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы; 2 отказа гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; 2 отказа гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, от прохождения собеседования с работодателем, в том числе в дистанционном режиме, по вариантам подходящей ему работы; подтверждение недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме.

Пунктами 11, 12 указанных выше Временных правил определено, что решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Как предусмотрено п. 19 указанных выше Временных правил, в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке. По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что Тимонов Максим Александрович, 14 августа 1976 года рождения, уроженец г. Москва, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Тимонов М.А. работал в период до 25 марта 2020 года, трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон. 01 марта 2021 года Тимонов М.А. принят на работу в АО «Крибрум», где работает ко дню судебного заседания (л.д. 9-22; 111-126).

Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» № <данные изъяты> от 06 мая 2020 года Тимонов М.А. признан безработным, и ему назначено пособие по безработице. Период выплаты пособия по безработице установлен 6 месяцев с 06 мая 2020 года по 05 ноября 2020 года. Размер пособия по безработице определен 12130 рублей (л.д. 81; 94). Также представлена выписка из лицевого счета истца (л.д. 82-86; 95-96).

Как усматривается из представленных в дело сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в отношении истца имеются сведения о работе в ООО «Дзен.Платформа» во II квартале 2020 года. Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица – 970 рублей 12 копеек; сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина ИПК – 155 рублей 22 копейки (л.д. 23-28; 68-71). Указанные сведения о доходе истца также отражены в справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год от 21 декабря 2020 года, согласно которой в мае доход составил 644 рубля 83 копейки, в июне доход составил 325 рублей 29 копеек. Код данного дохода – 2010 (выплаты по договорам гражданско-правового характера (за исключением авторских вознаграждений) согласно Приказа ФНС России от 10.09.2015 № <данные изъяты> (ред. от 24.10.2017) «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2015 № 39705) (л.д. 29; 72).

В обоснование доводов, изложенных в исковом заявлении, истец представил в дело письменное заявление Долгаревой Анны Петровны (л.д. 30; 73), копию паспорта на имя Долгаревой Анны Петровны (л.д. 31-32; 74-75), копию членского билета Союза писателей России на имя Долгаревой Анны Петровны (л.д. 33; 76), письменное заявление (л.д. 106-107), выписки по счету (л.д. 108-109; 110).

Ответчик представил в дело сведения о факте осуществления трудовой деятельности (л.д. 97; 98).

Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина Тимонова М.А. с 06 мая 2020 года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д. 87; 99).

Ответчик направил истцу письменное уведомление № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года, в котором уведомил истца о том, что в связи с причиной: получение пособия обманным путем, в отношении истца принято решение (Приказ № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года) снять с учета безработного с 06 мая 2020 года (основание: ст. 35 п. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Истец необходимо вернуть сумму 104151 рубль 67 копеек до 23 декабря 2020 года. В противном случае дело о взыскании долга будет передано в МВД (л.д. 8; 88; 89-90; 100).

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, представленными в дело сторонами.

Иных доказательств по делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле иск обоснованным по следующим основаниям.

По данному гражданскому делу установлено, что Тимонов М.А. в период с 26 марта 2020 года по 28 февраля 2021 года являлся безработным гражданином, работы и заработка не имел.

06 мая 2020 года истец в установленном законом порядке признан безработным, и ему назначено пособие по безработице в размере 12130 рублей, которое он получил всего в размере 104151 рубль 67 копеек.

В мае 2020 года и в июне 2020 года истец получил доход в ООО «Дзен.Платформа» в размере 644 рубля 83 копейки и в размере 325 рублей 29 копеек соответственно, код дохода – 2010 (выплаты по договорам гражданско-правового характера (за исключением авторских вознаграждений).

На основании указанных выше сведений ответчиком 07 декабря 2020 года издан Приказ № <данные изъяты>, которым выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием истца с учета в качестве безработного гражданина с 06 мая 2020 года. Данный приказ обоснован попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. 07 декабря 2020 года истцу выставлено уведомление № 776 о необходимости вернуть сумму 104151 рубль 67 копеек.

Вместе с тем, с такими основаниями нельзя согласиться в виду следующего.

Получение Тимоновым М.А. указанного выше дохода само по себе не свидетельствует о недобросовестности действий истца при обращении к ответчику по вопросу признания безработным и назначения соответствующего пособия по безработице.

Суд обращает внимание на то, что истец не работал в ООО «Дзен.Платформа» по трудовому договору, при этом, сам по себе указанный выше доход истца явно несопоставим с установленным законом в данный период минимальным размером оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12130 рублей в месяц.

Кроме того, из правового содержания ст.ст. 2, 31, 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 следует, что выполнение работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, и попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем являются самостоятельными основаниями для прекращения выплаты пособия по безработице. При этом основанием для прекращения выплаты пособия по безработице является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданин утрачивает право на эту выплату.

Вместе с тем, исходя из характера возникшего между сторонами спора, с учетом фактических установленных по данному гражданскому делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют заведомо неправомерные действия истца, которые свидетельствовали бы о наличии в его действиях обмана. Статус истца как безработного лица, имеющего право на получение пособия по безработице, не изменился в период возникновения спорных правоотношений. Кроме того, факт выполнения истцом работ по договору гражданско-правового характера сам по себе не подтвержден. Имеющиеся сведения о получении указанного выше дохода в мае и в июне 2020 года сами по себе такой факт не подтверждают.

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, оспариваемый в данном гражданском деле приказ ответчика, мотивированный попыткой получения либо получением истцом пособия по безработице обманным путем, нельзя признать законным, поскольку такой приказ не отвечает требованиям ст.ст. ст.ст. 2, 31, 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1, и, кроме того, такой приказ лишает истца установленных законом гарантий государства на социальную защиту от безработицы.

Ответчик не представил суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, безусловно опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании. Доводы ответчика, изложенные в представленных в дело письменных возражениях на исковое заявление, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемого в данном гражданском деле иска.

Восстанавливая нарушенное право истца, суд признает незаконными и отменяет Приказ ответчика от 07 декабря 2020 года № 01/59595 и выставленное истцу уведомление № 776 от 07 декабря 2020 года.

        Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

        Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

Иск Тимонова Максима Александровича к ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» о признании приказа и требования незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить Приказ ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и Реутов» от 07 декабря 2020 года № <данные изъяты> «О прекращении выплаты пособия по безработице» и выставленное Тимонову Максиму Александровичу уведомление № <данные изъяты> от 07 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 04 апреля 2021 г.

Судья                                                                                               Д.И. Лебедев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>