Решение по делу № 2а-33/2021 от 18.01.2021

Дело №2а-33/2021

УИД № 14RS0028-01-2021-000010-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Хандыга                                                 17 марта 2021 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайлова А.В., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по г. Краснодар к Золотарев А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

Административный истец ИФНС России *Номер* по г. Краснодару обратилось в суд с административным иском к Золотарев А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, на общую сумму *...* рублей.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в ИФНС России *Номер* по г. Краснодару (далее – Взыскатель, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика Золотарев А.В. *Номер* (адрес места регистрации *Адрес* (далее – Должник, налогоплательщик) и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Золотарев А.В. является собственником следующих объектов налогообложения: - Квартиры, *Адрес*, кадастровый *Номер*, Площадь *...*, Дата регистрации права *Дата*. - Жилые дома, *Адрес* Кадастровый *Номер*, Площадь *...*, дата регистрации права *Дата*. - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *Номер* марка/модель: *...*, год выпуска *Дата*, дата регистрации права *Дата*, дата утраты права *Дата*.

Административный истец направил в адрес должника направил единое налоговое уведомление на оплату налогов физических лиц от *Дата* *Номер*. Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от *Дата* *Номер*.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка *Номер* Томпонского района Республики Саха (Якутия) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Золотарев А.В. задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка *Номер* Томпонского района Республики Саха (Якутия) от *Дата* заявление о вынесении судебного приказа отказано в виду того, что требование налогового органа не является бесспорным.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по налогам и пени и взыскать с должника Золотарев А.В. ИНН *Номер* недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере *Номер* рублей, пени в размере *Номер* рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере *Номер* рублей, пени в размере *Номер* рублей, всего на общую сумму *Номер* рублей.

Представитель административного истца ИФНС России *Номер* по г. Краснодару в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. Также просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о взыскании с Золотарев А.В. имеющейся задолженности по налогам.

Административный ответчик Золотарев А.В. возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не направил.

Судом на основании ч. 4 ст. 292 КАС РФ принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных суду материалов, следует, что согласно требованию *Номер*, инспекцией ФНС России № 4 по г. Краснодару Золотарев А.В. было предложено в срок до *Дата* уплатить задолженность по налогу.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть в срок до *Дата*.

Из материалов дела видно, что ИФНС России № 4 по г. Краснодару первоначально обратилась к мировому судье судебного участка № 30 Томпонского района. Определением мирового судьи указанное заявление было возвращено взыскателю в связи с пропуском срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах налоговому органу, в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть до *Дата*. следовало обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако данный срок налоговым органом был пропущен, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что налоговым органом также пропущен как установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения с требованием о взыскании задолженности по налогам в порядке искового производства, так и установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок для обращения с данными требованиями.

В судебном заседании установлено, что ИФНС России № 4 по г. Краснодару обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением к Золотарев А.В. *Дата*., то есть также за пределами установленного законом срока обращения в суд в порядке административного судопроизводства.

Уважительность причин пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций из представленных материалов не усматривается.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ N 9 от *Дата* «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

С учетом положений вышеуказанных правовых норм, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что Инспекцией федеральной налоговой службы № 4 России по г. Краснодару не предоставлено каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару к Золотарев А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по г. Краснодару к Золотарев А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:                                     А.В. Михайлов