cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-36/2024 (2-2471/2023;) от 20.09.2023

Дело №2-36/2024 (УИД 13RS0023-01-2023-003203-19)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 18 января 2024 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе;

председательствующего судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Мышенковой А.Е.,

с участием:

истца Адикаева Фатиха Касимовича,

представителя истца адвоката Торчиковой Эльвиры Валерьевны, действующей на основании ордера №3089 от 26 октября 2023 г.,

ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика Чибиркиной Ирины Федоровны, действующей на основании доверенности №5 от 01 января 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адикаева Фатиха Касимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

установил:

Адикаев Ф.К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту - ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

В обосновании иска указано, что 07 сентября 2023 г. истец обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 февраля 2013 г. «О страховых пенсиях». Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из мотивировочной части решения следует, что в его специальный стаж не включены периоды работы с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК-1 ССК, с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г., с 01 июня 1998 г. по 03 ноября 1998 г., с 02 мая 1999 г. по 06 июля 1999 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК. Не рассмотрен период работы с 18 апреля 1985г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой».

Истец считает решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 в части не включения вышеуказанных периодов и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации №537 от 18 июля 2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию о возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 г. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, «Электрогазосварщики, занятые на резке ручной и сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец указывает, что согласно записям в его трудовой книжке АТ-11 №7538984 с 2 сентября 1980 г. он был принят, монтажником 4 разряда переводом с ATM «Мордовколхозстрой» в СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой». 06 ноября 1985 г. он уволился по собственному желанию, 09 октября 1987 г. он были принят монтажником 4 разряда в Саранскую ПМК-1 ССК. 12 июля 1989 г. ему был присвоен третий разряд электрогазосварщика 3 разряда. 10 июля 1989 г. ПМК-1 ССК переименована в МПМК «Саранская» 3 МССК. 10 июля 1989 г. он зачислен электрогазосварщиком 3 разряда ручной сварки. 07 июля 1999 г. он уволился по собственному желанию. Передвижная механизированная колонна Сельского строительного комбината объединения «Мордовколхозстрой» организовано в 1964 г. и занималась строительством животноводческих комплексов для колхозов и совхозов. Согласно Положению «О межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Саранская» 3 объединения «Мордовагропромстрой» основными видами деятельности МПМК «Саранская» 3 являются: новое строительство жилых домов, объектов социально-культурного назначения.

В период работы истца электрогазосварщиком в качестве сварочного аппарата на предприятии использовался единственный вид сварочного аппарата - однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, на котором он работал полный рабочий день. Согласно технической характеристики - однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, предназначен для ручной сварки, иных видов сварочных работ не указано. При сварке использовались электроды МР-ЗС, сварные детали сваривались вручную. Для сварки при помощи электродов мне выдавали специальные защитные очки, маску, брезентовую робу, плотные брезентовые перчатки.

Основывая свои требования на положениях пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил суд:

- признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов его работы с 18 апреля 1985 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой, с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК-1 ССК, с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г., с 01 июня 1998 г. по 03 ноября 1998 г., с 02 мая 1999 г. по 06 июля 1999 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК и в части отказа в назначения досрочной страховой пенсии;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 18 апреля 1985 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой», с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК-1 ССК, 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г., с 01 июня 1998 г. по 03 ноября 1998 г., с 02 мая 1999 г. по 06 июня 1999 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховою пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 07 сентября 2023 года.

18 января 2024 г. от истца Адикаева Ф.К. поступило заявление об уточнении исковых требований, принятое судом на основании части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации, в котором истец просит суда:

- признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК и в части отказа в назначения досрочной страховой пенсии;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 07 сентября 2023 г.

Определением Ленинского районного суда г.Саранска от 18 января 2024 г. принят отказ истца Адикаева Ф.К. от исковых требований к ОСФР по Республике Мордовия о включении в специальный стаж периодов работы с 18 апреля 1985 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой», с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК -1 ССК, и производства по делу в указанной части прекращено на основании абзаца четыре статьи 220 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседание истец Адикаев Ф.К., представитель истца адвокат Торчикова Э.В. исковые требования поддержали по заявленным основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме с учетом заявления от 18 января 2024 г. об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия Чибиркина И.Ф. против удовлетворения исковых требований возразила, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что 7 сентября 2023 г. Адикаев Ф.К. обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. № 139426/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением не засчитан в специальный стаж период работы

истца с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК, и другие периоды, которые истцом не оспариваются, поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, (раздел XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Документы, подтверждающие фактическое выполнение работ на резке и ручной сварке, отсутствуют. Организация ликвидирована. Страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льгот в графе «особые условия труда».

В решении указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 60 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 29,084, наличие страхового стажа 26 лет 05 месяцев 21 день).

В решении указаны условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя: наличие не менее 6 лет 03 месяцев специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанное решение ОСФР по Республике Мордовия, в оспариваемой части, суд находит незаконным, по следующим основаниям.

Пенсионное законодательство Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения

права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость

законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в; разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. основания назначения пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях» применяемый в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015г.) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

К таким условиям, исходя из положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», относятся соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствий с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечений имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. №1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212), «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

Согласно ЕТКС выпуск 2 раздел «Сварочные работы» в характеристику работ «электросварщика ручной сварки» входит: Прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; ручная дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой.

Согласно ЕТКС выпуск 2 раздел «Сварочные работы» в характеристику работ «электрогазосварщика» входит: Ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного и тяжелого лома. Ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей. Кислородная и плазменная прямолинейная и криволинейная резка в нижнем и вертикальном положении сварного шва металлом, а также простых и средней сложности деталей из углеродистых сталей по разметке вручную, на переносных стационарных и плазморезательных машинах. Прихватка деталей, изделий, конструкций во всех пространственных положениях. Подготовка изделий, узлов и соединений под сварку. Зачистка швов после сварки и резки. Обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитных газах. Наплавка простых деталей. Устранение раковин и трещин в простых деталях, узлах, отливках. Подогрев конструкций и деталей при правке. Чтение простых чертежей. Подготовка газовых баллонов к работе. Обслуживание переносных газогенераторов.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/70.17 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с пунктом 11 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из копии трудовой книжки АТ-II №7538984 Адикаева Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 02 сентября 1980 г., следует, что истец начал свою трудовую деятельность с 1980 года.

Согласно записи №10 от 09 октября 1987 г. истец принят монтажником 4 разряда Саранской ПМК-1 ССК (приказ №53-к от 06 октября 1987 г. Запись №11 от 12 июля 1987 г. присвоен 3 разряд электрогазосварщика (приказ 48-к от 12 июля 1989 г.). Запись №12 от 08 августа 1989 г. переведен электрогазосварщиком 3 разряда (приказ №51-к от 13 августа 1989 г.). Запись №13 от 10 июля 1989 г. ПМК-1 ССК переименована в МПМК «Саранская» 3 МССК (приказ №96 от 10 июля 1989 г.). Запись № 14 от 10 июля 1989 г. зачислен электрогазосварщиком 3 разряда (приказ №96 от 10 июля 1989 г.). Запись №15 от 07 июля 1999 г. уволен по статье 31 Кзот РФ (собственное желание) (приказ 6-л от 07 июля 1999 г.).

В соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 г., все записи о выполняемой работе, переводе на другую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При этом исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (пункт 29).

Следует отметить, что в трудовую книжку Адикаева Ф.К. в вышеуказанные периоды его работы, не вносились какие-либо изменения, касающиеся наименования его профессии, либо содержания выполняемых им работ.

Из Положения, утвержденного председателем Правления объединения «Мордовагропромстрой» 13 декабря 1993 г. следует, что межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Саранская» 3 создана по постановлению Правления объединения «Межколхозстрой» (ныне «Мордовагропромстрой»).

Согласно пункту 3.2 Положения, основными видами деятельности являются: новое строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, жилых домов, объектов социально-культурного назначения, производство строительных материалов, деталей и конструкций.

Факт работы истца Адикаева Ф.К. в качестве электрогазосварщика ручной сварки, помимо записей в трудовой книжке подтверждается архивными справками, выданными ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» содержащими в себе сведения о его заработной плате за период с 1989 по 1997 г.г.; а так же приказы о его работе за спорные периоды, карточкой формы Т-2.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в период его работы электрогазосварщиком в качестве сварочного аппарата на предприятии использовался единственный вид сварочного аппарата - однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, на котором он работал полный рабочий день. Согласно технической характеристики, однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, предназначен для ручной сварки, иных видов сварочных работ не указано. При сварке использовались электроды МР-ЗС, сварные детали сваривались вручную. Для сварки при помощи электродов ему выдавали специальные защитные очки, маску, брезентовую робу, плотные брезентовые перчатки.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2

Не доверять показаниями указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и не противоречат иным, имеющимся в деле доказательствам.

Согласно заключению №33-С/23 Государственной экспертизы условий труда от 28 декабря 2023 г., выполненной Отделом охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, условия труда Адикаева Ф.К. в спорные периоды его работы с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК относились к особым условиям труда. Характер выполняемой Адикаевым Ф.К. работы в периоды с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г. соответствовал характеристике работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01,1991 г. № 10 (позиция 23200000-19756) при условии подтверждения полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии.

Следует отметить, что трудовая деятельность Адикаева Ф.К. в Саранской ПМК-1 ССК по профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 1956 г., Списком № 2 от 1991 г. началась до 01 января 1992 г., функциональные обязанности и характер работы истца не изменились и продолжались на этом же предприятии до 06 июля 1999 г.

Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что неточности в наименовании профессии Адикаева Ф.К. в оспариваемый период работы в первичных документах являются ошибками кадровой службы организации.

В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию, за выслугу лет» утвержденных постановлением Министерства, труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении, Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 г. N81-В11-9.

Из пояснений истца следует, что в оспариваемые периоды он выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03 апреля 2009 г. N25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Такие сведения в решение ответчика не указаны.

Из совокупности приведенных выше и согласующихся между собой, исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что истец Адикаев Ф.К. в период с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК работал в течении полного рабочего дня, при полной рабочей недели.

Доказательств, опровергающих выводы о занятости истца выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени, представителем ответчика не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. № 139426/23 об отказе в зачете в специальный стаж истца спорного периода работы и, как следствие, отказе в досрочном назначении страховой пенсии нельзя признать законным и в указанной части оно подлежат отмене, а период работы истца с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Не может повлиять на выводы суда по настоящему спору довод ответчика о том, что страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы в графе «особые условия труда», поскольку, как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 26 сентября 1997 г., а спорный период предшествует регистрации в СОПС.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного судом периода работы, специальный стаж истца составляет 8 лет 1 месяц 18 дней, при требуемом стаже 6 лет 3 месяца.

С заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, истец Адикаев Ф.К. обратился 07 сентября 2023 г.

В этой связи, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 07 сентября 2023 г.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления, в силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом Адикаевым Ф.К. оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. по квитанции от 15 сентября 2023 г. (л.д.5).

При этом, согласно подпункту 3 пункта 1 этой же статьи, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче физическими лицами искового заявления неимущественного характера, составляет 300 рублей.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Исходя из удовлетворения требований истца, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных исковых требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

Исковые требования Адикаева Фатиха Касимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) от 13 сентября 2023 г. № 139426/23 в части не включения в специальный стаж Адикаева Фатиха Касимовича (<данные изъяты> периодов работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК и в части отказа в назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Адикаева Фатиха Кисимовича (<данные изъяты> периоды работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) назначить Адикаеву Фатиху Касимовичу (<данные изъяты> досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 07 сентября 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу Адикаева Фатиха Касимовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 19 января 2024 г.

Судья - О.Н. Ионова

Дело №2-36/2024 (УИД 13RS0023-01-2023-003203-19)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 18 января 2024 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе;

председательствующего судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Мышенковой А.Е.,

с участием:

истца Адикаева Фатиха Касимовича,

представителя истца адвоката Торчиковой Эльвиры Валерьевны, действующей на основании ордера №3089 от 26 октября 2023 г.,

ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика Чибиркиной Ирины Федоровны, действующей на основании доверенности №5 от 01 января 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адикаева Фатиха Касимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

установил:

Адикаев Ф.К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту - ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

В обосновании иска указано, что 07 сентября 2023 г. истец обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 февраля 2013 г. «О страховых пенсиях». Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из мотивировочной части решения следует, что в его специальный стаж не включены периоды работы с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК-1 ССК, с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г., с 01 июня 1998 г. по 03 ноября 1998 г., с 02 мая 1999 г. по 06 июля 1999 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК. Не рассмотрен период работы с 18 апреля 1985г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой».

Истец считает решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 в части не включения вышеуказанных периодов и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации №537 от 18 июля 2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию о возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 г. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, «Электрогазосварщики, занятые на резке ручной и сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец указывает, что согласно записям в его трудовой книжке АТ-11 №7538984 с 2 сентября 1980 г. он был принят, монтажником 4 разряда переводом с ATM «Мордовколхозстрой» в СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой». 06 ноября 1985 г. он уволился по собственному желанию, 09 октября 1987 г. он были принят монтажником 4 разряда в Саранскую ПМК-1 ССК. 12 июля 1989 г. ему был присвоен третий разряд электрогазосварщика 3 разряда. 10 июля 1989 г. ПМК-1 ССК переименована в МПМК «Саранская» 3 МССК. 10 июля 1989 г. он зачислен электрогазосварщиком 3 разряда ручной сварки. 07 июля 1999 г. он уволился по собственному желанию. Передвижная механизированная колонна Сельского строительного комбината объединения «Мордовколхозстрой» организовано в 1964 г. и занималась строительством животноводческих комплексов для колхозов и совхозов. Согласно Положению «О межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Саранская» 3 объединения «Мордовагропромстрой» основными видами деятельности МПМК «Саранская» 3 являются: новое строительство жилых домов, объектов социально-культурного назначения.

В период работы истца электрогазосварщиком в качестве сварочного аппарата на предприятии использовался единственный вид сварочного аппарата - однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, на котором он работал полный рабочий день. Согласно технической характеристики - однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, предназначен для ручной сварки, иных видов сварочных работ не указано. При сварке использовались электроды МР-ЗС, сварные детали сваривались вручную. Для сварки при помощи электродов мне выдавали специальные защитные очки, маску, брезентовую робу, плотные брезентовые перчатки.

Основывая свои требования на положениях пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил суд:

- признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов его работы с 18 апреля 1985 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой, с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК-1 ССК, с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г., с 01 июня 1998 г. по 03 ноября 1998 г., с 02 мая 1999 г. по 06 июля 1999 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК и в части отказа в назначения досрочной страховой пенсии;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 18 апреля 1985 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой», с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК-1 ССК, 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г., с 01 июня 1998 г. по 03 ноября 1998 г., с 02 мая 1999 г. по 06 июня 1999 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховою пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 07 сентября 2023 года.

18 января 2024 г. от истца Адикаева Ф.К. поступило заявление об уточнении исковых требований, принятое судом на основании части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации, в котором истец просит суда:

- признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. №139426/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК и в части отказа в назначения досрочной страховой пенсии;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 07 сентября 2023 г.

Определением Ленинского районного суда г.Саранска от 18 января 2024 г. принят отказ истца Адикаева Ф.К. от исковых требований к ОСФР по Республике Мордовия о включении в специальный стаж периодов работы с 18 апреля 1985 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве монтажника СПМК ССК объединения «Мордовколхозстрой», с 09 октября 1987 г. по 07 августа 1989 г. монтажником 4 разряда в Саранской ПМК -1 ССК, и производства по делу в указанной части прекращено на основании абзаца четыре статьи 220 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседание истец Адикаев Ф.К., представитель истца адвокат Торчикова Э.В. исковые требования поддержали по заявленным основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме с учетом заявления от 18 января 2024 г. об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия Чибиркина И.Ф. против удовлетворения исковых требований возразила, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что 7 сентября 2023 г. Адикаев Ф.К. обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. № 139426/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением не засчитан в специальный стаж период работы

истца с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК, и другие периоды, которые истцом не оспариваются, поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, (раздел XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Документы, подтверждающие фактическое выполнение работ на резке и ручной сварке, отсутствуют. Организация ликвидирована. Страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льгот в графе «особые условия труда».

В решении указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 60 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 29,084, наличие страхового стажа 26 лет 05 месяцев 21 день).

В решении указаны условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя: наличие не менее 6 лет 03 месяцев специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанное решение ОСФР по Республике Мордовия, в оспариваемой части, суд находит незаконным, по следующим основаниям.

Пенсионное законодательство Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения

права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость

законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в; разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. основания назначения пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях» применяемый в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015г.) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

К таким условиям, исходя из положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», относятся соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствий с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечений имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. №1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212), «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

Согласно ЕТКС выпуск 2 раздел «Сварочные работы» в характеристику работ «электросварщика ручной сварки» входит: Прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; ручная дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой.

Согласно ЕТКС выпуск 2 раздел «Сварочные работы» в характеристику работ «электрогазосварщика» входит: Ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного и тяжелого лома. Ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей. Кислородная и плазменная прямолинейная и криволинейная резка в нижнем и вертикальном положении сварного шва металлом, а также простых и средней сложности деталей из углеродистых сталей по разметке вручную, на переносных стационарных и плазморезательных машинах. Прихватка деталей, изделий, конструкций во всех пространственных положениях. Подготовка изделий, узлов и соединений под сварку. Зачистка швов после сварки и резки. Обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитных газах. Наплавка простых деталей. Устранение раковин и трещин в простых деталях, узлах, отливках. Подогрев конструкций и деталей при правке. Чтение простых чертежей. Подготовка газовых баллонов к работе. Обслуживание переносных газогенераторов.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/70.17 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с пунктом 11 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из копии трудовой книжки АТ-II №7538984 Адикаева Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 02 сентября 1980 г., следует, что истец начал свою трудовую деятельность с 1980 года.

Согласно записи №10 от 09 октября 1987 г. истец принят монтажником 4 разряда Саранской ПМК-1 ССК (приказ №53-к от 06 октября 1987 г. Запись №11 от 12 июля 1987 г. присвоен 3 разряд электрогазосварщика (приказ 48-к от 12 июля 1989 г.). Запись №12 от 08 августа 1989 г. переведен электрогазосварщиком 3 разряда (приказ №51-к от 13 августа 1989 г.). Запись №13 от 10 июля 1989 г. ПМК-1 ССК переименована в МПМК «Саранская» 3 МССК (приказ №96 от 10 июля 1989 г.). Запись № 14 от 10 июля 1989 г. зачислен электрогазосварщиком 3 разряда (приказ №96 от 10 июля 1989 г.). Запись №15 от 07 июля 1999 г. уволен по статье 31 Кзот РФ (собственное желание) (приказ 6-л от 07 июля 1999 г.).

В соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 г., все записи о выполняемой работе, переводе на другую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При этом исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (пункт 29).

Следует отметить, что в трудовую книжку Адикаева Ф.К. в вышеуказанные периоды его работы, не вносились какие-либо изменения, касающиеся наименования его профессии, либо содержания выполняемых им работ.

Из Положения, утвержденного председателем Правления объединения «Мордовагропромстрой» 13 декабря 1993 г. следует, что межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Саранская» 3 создана по постановлению Правления объединения «Межколхозстрой» (ныне «Мордовагропромстрой»).

Согласно пункту 3.2 Положения, основными видами деятельности являются: новое строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, жилых домов, объектов социально-культурного назначения, производство строительных материалов, деталей и конструкций.

Факт работы истца Адикаева Ф.К. в качестве электрогазосварщика ручной сварки, помимо записей в трудовой книжке подтверждается архивными справками, выданными ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» содержащими в себе сведения о его заработной плате за период с 1989 по 1997 г.г.; а так же приказы о его работе за спорные периоды, карточкой формы Т-2.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в период его работы электрогазосварщиком в качестве сварочного аппарата на предприятии использовался единственный вид сварочного аппарата - однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, на котором он работал полный рабочий день. Согласно технической характеристики, однопостовый сварочный выпрямитель ВД-306Д, предназначен для ручной сварки, иных видов сварочных работ не указано. При сварке использовались электроды МР-ЗС, сварные детали сваривались вручную. Для сварки при помощи электродов ему выдавали специальные защитные очки, маску, брезентовую робу, плотные брезентовые перчатки.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2

Не доверять показаниями указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и не противоречат иным, имеющимся в деле доказательствам.

Согласно заключению №33-С/23 Государственной экспертизы условий труда от 28 декабря 2023 г., выполненной Отделом охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, условия труда Адикаева Ф.К. в спорные периоды его работы с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК относились к особым условиям труда. Характер выполняемой Адикаевым Ф.К. работы в периоды с 08 августа 1989 г. по 02 ноября 1997 г. соответствовал характеристике работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01,1991 г. № 10 (позиция 23200000-19756) при условии подтверждения полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии.

Следует отметить, что трудовая деятельность Адикаева Ф.К. в Саранской ПМК-1 ССК по профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 1956 г., Списком № 2 от 1991 г. началась до 01 января 1992 г., функциональные обязанности и характер работы истца не изменились и продолжались на этом же предприятии до 06 июля 1999 г.

Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что неточности в наименовании профессии Адикаева Ф.К. в оспариваемый период работы в первичных документах являются ошибками кадровой службы организации.

В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию, за выслугу лет» утвержденных постановлением Министерства, труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении, Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 г. N81-В11-9.

Из пояснений истца следует, что в оспариваемые периоды он выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03 апреля 2009 г. N25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Такие сведения в решение ответчика не указаны.

Из совокупности приведенных выше и согласующихся между собой, исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что истец Адикаев Ф.К. в период с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК работал в течении полного рабочего дня, при полной рабочей недели.

Доказательств, опровергающих выводы о занятости истца выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени, представителем ответчика не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 сентября 2023 г. № 139426/23 об отказе в зачете в специальный стаж истца спорного периода работы и, как следствие, отказе в досрочном назначении страховой пенсии нельзя признать законным и в указанной части оно подлежат отмене, а период работы истца с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Не может повлиять на выводы суда по настоящему спору довод ответчика о том, что страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы в графе «особые условия труда», поскольку, как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 26 сентября 1997 г., а спорный период предшествует регистрации в СОПС.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного судом периода работы, специальный стаж истца составляет 8 лет 1 месяц 18 дней, при требуемом стаже 6 лет 3 месяца.

С заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, истец Адикаев Ф.К. обратился 07 сентября 2023 г.

В этой связи, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 07 сентября 2023 г.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления, в силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом Адикаевым Ф.К. оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. по квитанции от 15 сентября 2023 г. (л.д.5).

При этом, согласно подпункту 3 пункта 1 этой же статьи, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче физическими лицами искового заявления неимущественного характера, составляет 300 рублей.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Исходя из удовлетворения требований истца, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных исковых требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

Исковые требования Адикаева Фатиха Касимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) от 13 сентября 2023 г. № 139426/23 в части не включения в специальный стаж Адикаева Фатиха Касимовича (<данные изъяты> периодов работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК и в части отказа в назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Адикаева Фатиха Кисимовича (<данные изъяты> периоды работы с 08 августа 1989 г. по 26 сентября 1997 г. в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Саранской ПМК-1 ССК.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) назначить Адикаеву Фатиху Касимовичу (<данные изъяты> досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 07 сентября 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу Адикаева Фатиха Касимовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 19 января 2024 г.

Судья - О.Н. Ионова

2-36/2024 (2-2471/2023;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Адикаев Фатих Касимович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Мордовия
Другие
Торчикова Эльвира Валерьевна
Суд
Ленинский районный суд г. Саранск Республики Мордовия
Судья
Ионова Ольга Николаевна
Дело на странице суда
leninsky.mor.sudrf.ru
20.09.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.09.2023Передача материалов судье
25.09.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.10.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
10.10.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.10.2023Подготовка дела (собеседование)
08.11.2023Подготовка дела (собеседование)
08.11.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.11.2023Судебное заседание
11.01.2024Производство по делу возобновлено
18.01.2024Судебное заседание
19.01.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.01.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее