Решение по делу № 2-3777/2015 от 24.02.2015

дело № 2-3777/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Преснове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП ..... «истец» к Куркину С.А. об обязании снести строения, сооружения, третьи лица Администрация сельского поселения ..... муниципального района ..... области, Пляцевая Р.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше иском, сформулировав требования в окончательной редакции просит суд: обязать ответчика освободить охранную зону газопровода низкого давления по адресу: АДРЕС, кадастровый номер земельного участка №, путем сноса здания в стадии строительства и сноса металлического забора протяженностью 16,35 и 21,42 м; взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб.

Требования истец мотивирует тем, что расположение указанного строения и сооружения в охранной зоне газопровода низкого давления препятствует ГУП ..... «истец» производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью предприятия, нарушает права собственника. Кроме того, в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети подобное размещение построенного жилого дома ответчика создает опасность для находящихся в данном строении людей.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик иска не признал, возражал против его удовлетворения, требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснил, что неоднократно обращался к ответчику по поводу переноса газопровода, но ответа не получил.

Представитель Пляцевой Р.Н. против удовлетворения иска не возражал.

Представитель Администрации с.п...... муниципального района ..... области в судебное заседание не явился, извещен, дело рассмотрено без его участия.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения. Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

По территории АДРЕС проходит газораспределительная сеть протяженностью 13 562,87 м. В состав газораспределительной сети входят газопроводы высокого и низкого давления.

Указанная газораспределительная сеть строилась в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, введена в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством, является собственностью ..... области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и находится в хозяйственном ведении филиала ГУП ..... «истец» «наименование» (л.д.7-20).

В охранной зоне указанного газопровода низкого давления D=50 по адресу: АДРЕС, расположены строение и сооружение в виде забора. Собственником земельного участка по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 573 кв.м, является Куркин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Как указывает истец, расположенные в охранной зоне газопровода строение и сооружение, созданы с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 878 от 20 января 2000 г. утверждены Правила охраны газораспределительных сетей. Правила являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Согласно пункту 47 указанных Правил, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых данными Правилами, а именно:

строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м. и т. п.

Статьёй 28 Федерального Закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 г. «О газоснабжении в РФ» предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии с таблицей В.1 Приложения В СП-42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем» нормативное расстояние от подземных газопроводов низкого давления - 2 метра с каждой стороны до зданий и сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ главе сельского поселения ..... было направлено уведомление о несоблюдении ответчиком охранных зон газопровода (л.д.25). ДД.ММ.ГГГГ было направлено повторное уведомление (л.д.26).

Согласно рапортов обходчиков Воробьёва Е. А. и Шапочкина А. В. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне газопровода низкого давления D=50 по адресу: АДРЕС находится фундамент строения (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ было выдано ответчику запрещение на производство земляных работ, разъяснено о необходимости согласования производства работ в тресте ГХ в ПТО, получение разрешения на производство работ в охранной зоне газопровода в ..... РЭС, необходимости получения технических условий на вынос газопровода из зоны застройки (л.д.24).

Как указывает истец, расположение указанного строения и сооружения в охранной зоне газопровода низкого давления препятствует ГУП ..... «истец» производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью предприятия, кроме того, в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети подобное размещение построенного жилого дома ответчика создает опасность для находящихся в данном строении людей.

Судом по делу была проведена строительно-техническая экспертиза, оснований не доверять заключению экспертов суд не установил. Заключение является мотивированным, обоснованным, выполнено лицами, обладающими специальными познаниями. Заключение принимается в качестве допустимого доказательства.

Согласно заключению судебной экспертизы на земельном участке (с К№), находящемся в пользовании Куркина С.А., расположены:

- относительно установленных границ:

участок распределительного газопровода низкого давления Dу-50мм протяженностью 41,88м частично располагается в границах земельного участка с К№ протяженностью - 23,07 м; при этом частично данный газопровод (протяженностью 18,81 м.), располагается за его границами на земельном участка с К№ (пользование Пляцевой Р.Н.),

участок распределительного газопровода низкого давления Dу-50мм протяженностью 26,45м частично располагается в границах земельного участка с К№ протяженностью - 25,74 м; (газопровод-ввод к жилому дому лит.А6, находящемся в пользовании Пляцевой Р.Н), при этом частично данный газопровод (протяженностью 0,71 м.), располагается за его границами на земельном участке с К№№ (пользование Пляцевой Р.Н.),

здание в стадии строительства - полностью располагается в границах земельного участка с К№ площадью застройки 179,1 кв.м.;

бетонная площадка (площадь застройки 23,0 кв.), частично располагается в границах земельного участка с К№ площадью застройки 13,4 кв.м., частично данное сооружение (площадью застройки 9,4 кв.м.), располагается на земельном участке с К№ (пользование Пляцевой Р.Н), а также частично данное сооружение (площадью застройки 0,2 кв.м.) располагается на землях с.п. .....;

фундамент (ленточный, общая протяженность 12,14 м) частично располагается в границах земельного участка с К№№ протяженностью 10,77 м., при этом частично данное сооружение (протяженностью 137 м.), располагается на земельном участке с К№№ (пользование Пляцевой Р.Н.);

- относительно границ по фактическому пользованию (экспертами установлено, что местоположение границ земельного участка (с К№№), находящегося в пользовании Куркина С.А., расположенного в АДРЕС по фактическому пользованию (на дату обследования) значительно не соответствует сведениям кадастровой выписки на земельный участок (имеется запользованная земля со стороны земельных участков с К№ и К№ фактическая площадь участка ответчика составляет 631,8 кв.м):

участок распределительного газопровода низкого давления Dу -50мм протяженностью - 41,88 м располагается в границах земельного участка;

участок распределительного газопровода низкого давления Dу -50мм протяженностью - 26,45 м, располагается в границах земельного участка;

здание в стадии строительства площадью застройки 179,1 кв.м. - полностью располагается в границах земельного участка;

бетонная площадка, площадью 23,0 кв.м, полностью располагается в границах земельного участка;

фундамент (ленточный), протяженностью 12,14 м. располагается в границах земельного участка.

Местоположение указанных выше строений как относительно фактического пользования, так и относительно установленных границ земельного участка с К№ отражено в Приложении 1.

Эксперты пришли к выводу, что здание в стадии строительства частично располагается в охранной зоне и в зоне минимально допустимого расстояния от фундаментов зданий, строений до газопровода низкого давления Dу -50, протяженностью 41,88 м и 26,45м, входящего в состав газовой распределительной сети АДРЕС; ж/б площадка располагается в охранной и в зоне минимально допустимого расстояния от фундаментов зданий, строений до газопровода низкого давления Dу-50. протяженностью 41,88 м, входящего в состав газовой распределительной сети АДРЕС; ленточный фундамент (длиной 2.00м) располагается в охранной зоне и в зоне минимально допустимого расстояния от фундаментов зданий. строений до газопровода низкого давления Dу -50, протяженностью 41,88 м, входящего в состав газовой распределительной сети АДРЕС; ленточный фундамент (длиной 4,91м) располагается по границе охранной зоны и в зоне минимально допустимого расстояния от фундаментов зданий, строений до газопровода низкого давления Dу-50, протяженностью 41,88 м, входящего в состав газовой распределительной сети АДРЕС; металлический забор (длина 16,35/21.42 м) располагается в охранной зоне и в зоне минимально допустимого расстояния от фундаментов зданий строений до газопровода низкого давления Dу -50, протяженностью 41,88 м и 26,45м, входящего в состав газовой распределительной сети АДРЕС, а также пересекает линии газопровода.

Эксперты отразили охранную зону газопровода и минимальное расстояние от газопровода до возможного устройства фундаментов зданий и сооружений, которые попадают в границы земельного участка с К№. Сравнительный анализ соответствия фактических расстояний от строений, расположенных на исследуемом земельном участке до существующего участка газопровода низкого давления Бу-50, входящего в состав газовой распределительной сети АДРЕС представлен в таблице 5,6.

Местоположение строящегося здания и сооружений фундамент и ж/б площадка, а также металлический забор нарушают минимально-допустимое расстояние и охранную зону газопровода низкого давления Dу-50мм газораспределительной сети АДРЕС, установленные Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878 и Сводом правил 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002».

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ГУП ..... «истец» в полном объеме.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в РФ», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Доводы ответчика, на которые он ссылается в обоснование возражений, не могут служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку факт нарушения приведенных выше строительных норм и правил установлен. Факт обращения ответчика к истцу по поводу переноса газопровода в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку вопрос о переносе газопровода решен не был, ответчику запрещалось выполнение строительных работ, несмотря на запрет ответчик строительные работы продолжил. Факт наличия в суде спора по границам участка ответчика, правового значения для разбирательства также не имеет, поскольку экспертами при проведении экспертизы исследовались как установленные границы по данным ГКН, так и фактические. Нарушения установлены и в отношении кадастровых, и в отношении фактических границ участка. Факт утверждения градостроительного плана руководителем местной администрации, выдача Куркину разрешения на строительство в ДД.ММ.ГГГГ. также не может служить основанием для отказа истцу в иске. Схема планировочной организации земельного участка содержит информацию о необходимости выноса внутриплощадочных сетей, согласно ТУ. В градостроительной документации содержались сведения об обременении участка охранной зоной газопровода низкого давления. В адрес администрации истцом также направлялось уведомление о выполнении ответчиком строительных работ в нарушение требований действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате госпошлины в сумме 6000 руб., расходы подтверждены платежным поручением (л.д.3).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУП ..... «истец» удовлетворить.
Обязать Куркина С.А. освободить охранную зону газопровода низкого давления по адресу: АДРЕС, кадастровый номер земельного участка №, путем сноса здания в стадии строительства и сноса металлического забора протяженностью 16,35 и 21,42 м.

Взыскать с Куркина С.А. в пользу ГУП ..... «истец» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья